全國新聞出版廣播影視工作會議：田進(jìn)講話提出哪些具體政策導(dǎo)向？
2017-01-04 15:05:40 來源：國家廣電智庫 熱度:
2017全國新聞出版廣播影視工作會議于1月4日上午結(jié)束。國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長田進(jìn)同志作總結(jié)講話，提出做好今年各方面工作，要“堅持一個根本，聚焦一條主線，把握四個關(guān)鍵”?，F(xiàn)將講話主要內(nèi)容摘要發(fā)布。
田進(jìn)同志總結(jié)講話提出，大家認(rèn)為這次會議開得很成功，很有成效，突出體現(xiàn)在三個方面：一是“四個意識”更加牢固，二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加自覺，三是精神狀態(tài)更加振奮。
田進(jìn)同志說，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，干工作要“一分部署，九分落實”，在今年的新年賀詞中總書記又指出，“天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真”，號召大家“擼起袖子加油干”。要貫徹落實會議精神，重點圍繞貫徹落實云山同志、奇葆同志在全國宣傳部長會議上的重要講話精神，貫徹落實辰席同志的工作報告，以主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的精神做好今年各方面工作，綜合起來強調(diào)幾點，概況起來就是要“堅持一個根本，聚焦一條主線，把握四個關(guān)鍵”。
堅持一個根本
堅持一個根本，就是始終把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為我們工作的根本遵循。深入學(xué)習(xí)總書記系列講話精神，要突出把握好幾個重點：
一是深刻領(lǐng)會總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，找準(zhǔn)新聞出版廣播影視的工作定位，始終在大局下思考、在大局下行動，不斷提高服務(wù)大局的能力和水平。
二是深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的系列重要講話精神，還要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等與我們這個行業(yè)密切相關(guān)的重要論述，明確我們的職責(zé)使命、目標(biāo)方向，堅決落實好總書記提出的重要任務(wù)、工作要求。
三是深刻領(lǐng)會總書記高超的治國理政政治智慧和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思想方法，在實踐中更加自覺地運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題，更加自覺地堅持人民立場，更加自覺地養(yǎng)成務(wù)實作風(fēng)，更好地運用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維駕馭復(fù)雜局面，確保我們能夠不斷破解矛盾、化解難題、攻克難關(guān)，推動新聞出版廣播影視更好更快發(fā)展。
聚焦一條主線
聚焦一條主線，就是聚焦迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線。今年所有工作都要圍繞這條主線來謀劃、來部署、來開展，都要用服務(wù)這條主線的成效來檢驗、來評價，特別是宣傳報道工作更要體現(xiàn)主線、貫穿主線、突出主線，奏響最強音、提振精氣神。一要在科學(xué)謀劃上下功夫。二要在出新出彩上下功夫。三要在形成合力上下功夫。
把握四個關(guān)鍵
把握四個關(guān)鍵，就是要突出抓好“抓方向管導(dǎo)向，抓改革提質(zhì)量，抓融合促升級，抓黨建強素質(zhì)”四個方面的工作。
一是抓方向管導(dǎo)向。
今年更要突出強調(diào)，做到導(dǎo)向管理力度更大、措施更實、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，確保不出偏差。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)內(nèi)容的導(dǎo)向管理制度，決不讓有問題的內(nèi)容過關(guān)。另一方面，要堅持網(wǎng)上網(wǎng)下導(dǎo)向管理“一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子”，強化網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理。去年出臺了一系列規(guī)范性文件，今年要切實抓好落實。同時，要抓緊研究制定建立健全相關(guān)管理機(jī)制，使管理更加有力、更加規(guī)范。導(dǎo)向管理是各級新聞出版廣電行政部門最重要的職責(zé)。各省局必須堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，真正把屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則落下去。讓主旋律和正能量主導(dǎo)報刊版面、音頻熒屏銀幕，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動平臺等傳播載體。
二是抓改革提質(zhì)量。
當(dāng)前重點要深化新聞出版廣播影視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，增加有效供給。
在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，要發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，努力抓原創(chuàng)、出精品、攀高峰。通過強化上星頻道結(jié)構(gòu)化管理、完善節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機(jī)制、扎實開展節(jié)目綜合評價等措施，引導(dǎo)電臺、電視臺樹立正確的辦節(jié)目和辦臺理念，把工作重點切實放在精辦辦好現(xiàn)有頻道頻率、提高節(jié)目質(zhì)量品質(zhì)上來。要深入實施圖書和影視劇精品工程，爭取推出大作、大劇、大片，以重點突破帶動整體質(zhì)量提高。
在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上，要適應(yīng)加快推進(jìn)文化小康的新趨勢，建設(shè)好、使用好、維護(hù)好文化惠民工程項目，提升保障水平。要堅持綜合施策、四管齊下，通過應(yīng)用新技術(shù)擴(kuò)大覆蓋面、提高覆蓋質(zhì)量，通過加強內(nèi)容建設(shè)、聚合內(nèi)容資源豐富群眾選擇，通過重點投入補齊邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)短板，通過運用市場機(jī)制激發(fā)活力，不斷增強人民群眾精神文化獲得感。要打破新聞出版和廣播影視的界限，綜合運用多種手段和載體，努力形成資源共享、渠道共通、統(tǒng)籌分配、協(xié)調(diào)服務(wù)的一體化格局。認(rèn)真研究落實《公共文化服務(wù)保障法》的配套措施。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要順應(yīng)規(guī)?；s化發(fā)展趨勢，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，指導(dǎo)推進(jìn)數(shù)字出版、影視產(chǎn)業(yè)等基地（園區(qū)）建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是培育做優(yōu)市場主體。要推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，特別是扶持國有企業(yè)做大做強、打造具有核心競爭力的龍頭旗艦。要深化“放管服”改革，促進(jìn)社會資本更理性更可持續(xù)投入，促進(jìn)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。特別要強調(diào)的是，都必須堅持把社會效益放在首位。我們打算開展試點、獎優(yōu)罰劣，對社會效益突出、履行社會責(zé)任明顯的機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)政策傾斜，引導(dǎo)企業(yè)真正把社會效益優(yōu)先原則落到實處。
三是抓融合促升級。
抓融合促升級，當(dāng)前非常迫切是要強化科技創(chuàng)新，加快融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，全系統(tǒng)面對技術(shù)發(fā)展、傳媒變革、市場競爭，必須增強憂患意識、危機(jī)意識，爭取盡快取得新突破、打開新局面。
新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級方面，要繼續(xù)堅持項目帶動，實施一批新技術(shù)、新工藝應(yīng)用于新聞出版流程再造、產(chǎn)品研發(fā)、平臺建設(shè)的項目，加快構(gòu)建一個內(nèi)容多種創(chuàng)意、多次開發(fā)、多次增值的生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進(jìn)新聞出版內(nèi)容、形式、手段、產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新。
智慧廣電建設(shè)方面，中央和省級廣播電視媒體要在打造智慧融媒體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，天地一體、互聯(lián)互通、寬帶交互、智能協(xié)同、可管可控的廣電融合傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)要取得新進(jìn)展。中宣傳、財政部和總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的意見》明確提出到“十三五”末實現(xiàn)全國一張網(wǎng)，并且確定了第一步、第二步的工作任務(wù)，其中第一步就是中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司（以下簡稱國網(wǎng)公司）入股省級非上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)整合、互聯(lián)互通平臺建設(shè)和全國性業(yè)務(wù)開展。要爭取今年第一步的步子邁得大一些，為接下來的工作打下堅實基礎(chǔ)。
四是抓黨建強素質(zhì)。
抓黨建強素質(zhì)，就是要堅持全面從嚴(yán)治黨，著力提高隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要認(rèn)真抓好落實中央和總局的部署，確保管黨治黨不斷取得新成效，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們這支隊伍整體素質(zhì)要更高、能力要更強、業(yè)務(wù)要更精，這就迫切要求我們把隊伍能力建設(shè)擺在更加突出的位置。今年總局將面向全行業(yè)推進(jìn)三個方面的工作，進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)。
責(zé)任編輯：饒軍
