人大代表提議案直擊三網(wǎng)融合兩大癥結(jié)，力主《電信法》囊括廣電電信、廣電、IT三網(wǎng)一直被指責為各立山頭，不符合“三網(wǎng)融合”的趨勢。此次兩會期間，全國人大代表朱立軍在提交的議案中提出，實施“三網(wǎng)融合”首先要解決政府監(jiān)管機構的融合問題，我國應統(tǒng)一網(wǎng)絡的監(jiān)管機構。目前我國電信和廣電的監(jiān)管部門分別是信產(chǎn)部和廣電總局。朱立軍的議案要求電信廣電兩大領域統(tǒng)一監(jiān)管，則意味著將這兩個正部級單位的監(jiān)管職能合并。這也是迄今為止已公開的關于廣電與電信之爭最大膽的一個改革建議。電信與有線電視融合最慢在《關于加快推進三網(wǎng)融合、促進信息通信產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議》的提案中，朱立軍指出，近年來有線電視網(wǎng)絡收入明顯下降，一些地方電

3月21-23日，第14屆廣播電視展在北京國際展覽中心舉行。新浪科技、慧聰網(wǎng)在展會現(xiàn)場聯(lián)合主辦“CCBN2006高峰論壇”。在此次高峰論壇上，廣電相關專家談了廣電所設想的“三網(wǎng)融合”的概念，并認為廣電搞IPTV更具優(yōu)勢。廣電的“三網(wǎng)融合”概念中國電影電視技術學會副理事長劉松英稱，廣電也認為廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)、電信網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”是趨勢，但同時，廣電的“十一五”規(guī)劃提出的是，要建立“以構建數(shù)字廣電網(wǎng)為基礎的，滿足下一代新型網(wǎng)絡需求的‘三網(wǎng)融合’”。上海東方有線網(wǎng)絡有限公司常務副總經(jīng)理羅小布則稱，“以存儲為靈魂，以電視機、IP語音、電腦為三大基本表現(xiàn)形式，這就是有線網(wǎng)的下一代、IPTV的有線特征”。

在“3G在中國全球峰會”的獨家專訪中，中科院聲學所研究員侯自強透露，杭州的有線網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)了三網(wǎng)融合，目前正在采用“802.16d改進版”WiMAX技術，并且有廣電的“黃金頻率”，把這種模式復制到無線。關于運營企業(yè)，他提到了杭州華數(shù)，但是未透露進一步信息。據(jù)新浪科技調(diào)查，杭州這項頗有創(chuàng)建的計劃正式名稱是“無線交互數(shù)字電視網(wǎng)絡”。試驗網(wǎng)現(xiàn)建有兩個基站，無線信號覆蓋4～5平方公里，高速無線網(wǎng)目前可以達到1.5Mbps的上網(wǎng)速率。杭州無線寬帶雄心當?shù)卣畬Υ烁叨戎匾?，一位省委常委在調(diào)研后指示：“杭州要成為世界上第一座擁有無線寬帶交互數(shù)字電視網(wǎng)的城市，具備三網(wǎng)融合功能的無線寬帶，為市民提供電信級服務?！?/p>

國務院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了由發(fā)改委、科技部、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部、稅務總局和廣電總局聯(lián)合制訂的《關于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（下稱《政策》），鼓勵廣電和電信兩大行業(yè)相互融合滲透，更明確了雙方可進入的“領地”。有運營商高管指出，廣電可“提供增值電信業(yè)務”一項將對固網(wǎng)運營商寬帶業(yè)務造成相當沖擊，“政策短期內(nèi)肯定有利于廣電”；但也有廣電人士認為，廣電資金實力遠不如電信，在電信增值業(yè)務領域的競爭完全不占優(yōu)。融合未先見效，爭執(zhí)也已暗涌，三網(wǎng)融合下誰占主導，成為雙方拉鋸的焦點所在。封閉導致IPTV發(fā)展受限《政策》強調(diào)，在確保廣電安全傳輸?shù)那疤嵯?，“鼓勵廣電機構利用國家公用通信網(wǎng)和廣電網(wǎng)等提供數(shù)字電視和增