菅義偉表示，“我們將進(jìn)一步促進(jìn)手機(jī)市場(chǎng)的競爭”。日本政府考慮的是包括手機(jī)、話費(fèi)及數(shù)據(jù)通信費(fèi)等在內(nèi)的整體費(fèi)用下調(diào)。在27日的記者會(huì)上提出了具體的3點(diǎn)對(duì)策，(1)維持一定合約期限的“2年合約期”、“4年合約期”等套餐;(2)解除自主銷售的智能手機(jī)不可在其他運(yùn)營商使用的“SIM卡鎖”;(3)促進(jìn)二手手機(jī)的流通。

菅義偉強(qiáng)調(diào)，“日本的手機(jī)話費(fèi)是經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)機(jī)構(gòu)(OECD)成員國平均水平的2倍左右”。他指出，新進(jìn)入市場(chǎng)的樂天計(jì)劃將收費(fèi)降至現(xiàn)有運(yùn)營商的一半左右，并再次表明“手機(jī)話費(fèi)有降低40%左右的空間”。

降低收費(fèi)是安倍政府持續(xù)關(guān)注的課題。2015年，安倍晉三在經(jīng)濟(jì)財(cái)政咨詢會(huì)上就曾下達(dá)指示討論相關(guān)事宜。大型運(yùn)營商推出了低價(jià)套餐，但沒有降至政府設(shè)想的程度。

現(xiàn)在，樂天也表明將進(jìn)入通信市場(chǎng)。從菅義偉的發(fā)言可以看出，日本政府已捕捉到市場(chǎng)變化，并做好了詳盡周到的準(zhǔn)備。NTT DoCoMo等大型運(yùn)營商也警惕稱，“政府這次是認(rèn)真的”。

政府高官提及民間企業(yè)的價(jià)格和利潤水平，實(shí)屬罕見。手機(jī)話費(fèi)已實(shí)現(xiàn)自由化，政府不可強(qiáng)制降價(jià)。各通信運(yùn)營商每年在基站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投資規(guī)模達(dá)數(shù)千億日元。今后還將為超高速大容量的新一代通信標(biāo)準(zhǔn)“5G”進(jìn)行投資。

但降低收費(fèi)容易得到消費(fèi)者的支持。日本經(jīng)濟(jì)新聞8月24~26日實(shí)施的輿論調(diào)查顯示，65%的人認(rèn)為“手機(jī)費(fèi)貴”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過回答“適中”的24%。

2008年7月，“iPhone 3G”首次在日本上市，至今已過去10年時(shí)間。當(dāng)時(shí)的軟銀壟斷了iPhone的銷售，存儲(chǔ)容量為8G的機(jī)型價(jià)格控制在2.3萬日元左右(約合人民幣1410元)，贏得了人氣。

在日本，移動(dòng)通信商通過話費(fèi)和流量費(fèi)來獲得收益，用以抵消手機(jī)低價(jià)的做法已成主流。通過添加SIM卡鎖使手機(jī)和通信服務(wù)不可分離，從而確保流量費(fèi)和話費(fèi)。最近，價(jià)格超過10萬日元的手機(jī)也不斷增加，有聲音指出加上流量費(fèi)等給家庭開支帶來了負(fù)擔(dān)。

日經(jīng)的輿論調(diào)查顯示，只了解當(dāng)前價(jià)格水準(zhǔn)較多的18~29歲人群中，48%的人回答“(價(jià)格)適中”。另一方面，知道10年前價(jià)格的30多歲人群中，回答“價(jià)格高”的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于回答“適中”的人。與過去相比，多數(shù)人感覺費(fèi)用和價(jià)格相對(duì)較高。

總務(wù)省的調(diào)查顯示，流量費(fèi)和話費(fèi)在家庭消費(fèi)中的占比不斷升高。2017年每戶家庭年消費(fèi)首次達(dá)到10.025萬日元，突破了10萬日元大關(guān)。

野村綜合研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英估算稱，手機(jī)資費(fèi)降低40%，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)將下降近1%。根據(jù)這一數(shù)值的估算，雖然距離擺脫通貨緊縮還很遙遠(yuǎn)，但安倍政府重視的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇會(huì)給國民帶來切身感受。每年10萬日元的負(fù)擔(dān)如果減輕40%，手頭就會(huì)富余出4萬日元。家庭開支負(fù)擔(dān)減少，也可以有余力用于其他消費(fèi)。

日本參院將于2019年夏季進(jìn)行選舉，同年10月消費(fèi)稅率即將提高到10%。增稅給家庭消費(fèi)帶來的影響將在參院選舉時(shí)受到考驗(yàn)。安倍力爭在9月的自民黨總裁大選中實(shí)現(xiàn)第三次當(dāng)選。其助手菅義偉似乎也瞄準(zhǔn)了安倍第三次當(dāng)選后的政權(quán)運(yùn)營，開始著手下調(diào)手機(jī)資費(fèi)。