立足新時代 展現(xiàn)新氣象

在CCBN2019主題報告會上的主旨演講

張宏森

大家上午好！
 

本屆展會是在全國廣播電視行業(yè)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹全國宣傳思想工作會議精神，落實“舉旗幟，聚民心，育新人，興文化，展形象”的使命任務的新形勢下舉辦的。CCBN作為亞太地區(qū)乃至世界范圍知名的專業(yè)展會，是全方位展現(xiàn)新時代中國廣播電視科技創(chuàng)新與發(fā)展成果的重要平臺，經(jīng)過多年的培育和打造，已經(jīng)成為廣播電視領域應用新科技、拓展新業(yè)態(tài)、傳遞新理念、融入新時代的重要風向標。這次展會以“融合引領視界，智慧連接未來”為主題，就是要貫徹落實習近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學習時發(fā)表的重要講話精神，加快促進廣電媒體優(yōu)化升級、更大力度推動智慧廣電發(fā)展，更好地滿足人民群眾對美好視聽生活的新需求，滿足人民群眾對精神文化生活的新期待。
 

習近平總書記在《加快推動媒體融合發(fā)展 構建全媒體傳播格局》署名文章中提出了“深刻認識全媒體時代的挑戰(zhàn)和機遇”“全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律”“推動媒體融合向縱深發(fā)展”等重要論述，這為我們做好新時代廣電工作提供了根本遵循和行動指南，為我們的改革創(chuàng)新指明了前進方向。
 

一、加快推進媒體深度融合，讓廣播電視在新時代煥發(fā)全新生命力
 

推動媒體融合發(fā)展，做大做強主流輿論已經(jīng)成為宣傳思想領域的重大政治任務，更是廣播電視部門必須面對的現(xiàn)實課題?；艚鹪凇稌r間簡史》中曾經(jīng)說過，“我們可以回到過去，卻終究不能改變歷史”，因此，我們要直面問題，正視挑戰(zhàn)，以強烈的憂患意識和大無畏的精神，攥緊新時代的“緊迫性課題”，交出廣電人的優(yōu)秀答卷，以技術創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新推動媒體深度融合，不斷鞏固、壯大、拓展宣傳思想文化陣地。
 

目前，中央和各級廣電部門積極推進媒體融合發(fā)展，正在取得積極成效。去年，總局在貴州召開了“推進全國智慧廣電建設現(xiàn)場會”，對傳統(tǒng)廣電行業(yè)向智慧廣電邁進提出了新要求。今年，總局將進一步加大推進力度，特別是注重將新媒體、新業(yè)態(tài)的新理念、新優(yōu)勢融入廣播電視媒體之中，打造廣電行業(yè)新模式，煥發(fā)廣播電視全新生命力。智慧廣電不應該僅僅停留在概念層面，需要我們在實踐中不斷豐富內(nèi)容，不斷拓展邊界；智慧廣電也不僅僅是科技創(chuàng)新成果的物理性疊加和一般性轉換，更應該是觀念層面的重塑和思維方式的轉變，是在融合發(fā)展中對廣電媒體功能和應用更為清晰的定位、更具開拓的延展、更加宏觀的定義。我們今天甚至很難用經(jīng)驗中的框架去設定智慧廣電的邊界，但我們可以借助已有的成果去作出一些想象中的描述：
 

目前，廣播電視領域的媒體融合雖然取得了一些成績，但仍缺乏示范模式、引領模式，在推動深度融合中，我們的媒體“融合”水平還沒有體現(xiàn)出應有的“深度”。廣電媒體融合發(fā)展、改革創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點就是要擁有越來越龐大的規(guī)?；脩簦肋h去占據(jù)由用戶構成的市場中心位置，堅持做到以人民為中心，突出服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，加快建立“一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準服務、全流程智能協(xié)同”的融合傳播體系，著力打造融媒化制作、智慧化傳播、精準化服務的智慧廣電融媒體。
 

中央對縣級融媒體中心建設高度重視，中央全面深化改革委員會審議通過了《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，中宣部正在牽頭推進縣級融媒體中心建設試點，總局會同中宣部編制發(fā)布了縣級融媒體中心建設系列標準?？h級融媒體中心建設既是中央的要求，也為廣電媒體融合發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇和動力，各地廣電部門要立即行動起來，充分發(fā)揮廣電的行業(yè)優(yōu)勢、層級特征、整體力量和技術特長，積極承擔、主動參與縣級融媒體中心建設，在內(nèi)容承載、體驗改善、服務提升、模式創(chuàng)新等方面下功夫，推動廣播電視媒體融合向縱深發(fā)展、向基層延伸。
 

三要加快高清超高清電視發(fā)展
 

今年，總局將進一步加大高清電視和4K超高清電視的推進力度，推動內(nèi)容制作、網(wǎng)絡傳輸、終端普及和標準建設，并積極布局8K超高清電視相關準備工作?？偩衷谒兄卮笕蝿?、重大工程推進的同時，都為超高清電視發(fā)展預留了空間和通道，作出了制度性安排?？偩謱⒁霕饲孱l道逐步退出機制，計劃到今年年底，國內(nèi)中東部地區(qū)地市以上主流頻道將實現(xiàn)高清播出，到2020年，高清頻道將成為電視主流播出模式， 4K超高清電視內(nèi)容和頻道供給也會更加豐富，更多的人民群眾將享受到高清和超高清電視服務。
 

四要建好管好用好廣電大數(shù)據(jù)
 

總局建設的大數(shù)據(jù)平臺目前正處于試運行階段，現(xiàn)階段采集的電視用戶數(shù)已經(jīng)突破7000萬戶，預計到6月底，這個用戶數(shù)將突破一億量級。平臺的建立，從實踐意義上正在破解收視調查等困擾行業(yè)的歷史性難題；而從理論和實踐的雙重意義上，平臺的建設加深了我們對廣電收視大數(shù)據(jù)更為深廣的理解?，F(xiàn)有平臺發(fā)揮的作用已經(jīng)超出我們的預期，一是客觀準確反映了電視收視現(xiàn)狀；二是詳細真實描述了觀眾收看電視節(jié)目的心理動態(tài)和活躍趨勢；三是對觀看數(shù)據(jù)的分析可精確到任意時間單元，有助于作品質量和播出規(guī)律的及時總結；四是關聯(lián)數(shù)據(jù)可以為節(jié)目編排順序、播出計劃調整以及聚焦或優(yōu)化播出效果等提供決策依據(jù)；五是對不同地域以及城鄉(xiāng)觀眾人群結構提供判斷基礎。
 

二、加快廣電網(wǎng)絡升級改造，提升廣播電視核心競爭力
 

一是全面推動全國有線電視網(wǎng)絡整合和升級改造
 

全國有線電視網(wǎng)絡整合和升級改造，是新時代廣電工作高質量發(fā)展和創(chuàng)新性發(fā)展的標志性舉措。多年來，為推動這項工作落地、見效，大家付出了艱辛的努力，到今天，這項工作將正式拉開序幕。在IPTV、OTT等新傳播方式快速發(fā)展的背景下，全國有線電視網(wǎng)絡急需形成一個整體，通過智能化升級改造，凝聚和鍛造迎接挑戰(zhàn)的核心競爭力。這項工作，需要我們解放思想、轉變觀念，打破傳統(tǒng)思維，突破利益藩籬，從全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性等各方面著手謀劃，扎實推進。
 

二是建設面向5G的移動交互廣播電視網(wǎng)
 

目前，總局相關部門正在與產(chǎn)學研等多方面密切合作，研究既體現(xiàn)廣電特點又與電信形成優(yōu)勢互補的組網(wǎng)方式，并積極尋求戰(zhàn)略合作。我們也歡迎各界的有識之士為廣電5G網(wǎng)絡建設出謀劃策，共建共享，合作共贏，讓廣大用戶的視聽體驗在5G網(wǎng)絡上得到延伸和升華。
 

有線、無線、衛(wèi)星既是廣播電視傳輸覆蓋的主要方式，也是承載廣播電視公共服務的重要載體。當前，廣播電視公共服務還存在質量、效能、服務等多方面短板，要按照習近平總書記提出的“提高公共服務的覆蓋面和適用性要求”，抓緊補短板、強弱項、提質量，在完善技術體系、提升服務效能、加強內(nèi)容供給、改進服務水平上下功夫，推進廣播電視公共服務標準化均等化，并利用廣電服務優(yōu)勢為公共服務優(yōu)化升級、提質增效作出新的貢獻。要堅持以人民為中心的工作導向，著力改變重發(fā)端不重收端，重覆蓋不重受眾，重播出不重效果的現(xiàn)象，采取多種方式加強直播衛(wèi)星、無線覆蓋、應急廣播等公共服務項目的提質增效，使公共服務有機融入智慧廣電的建設進程，更加貼近群眾需求、更加滿足群眾期待、更加凸顯質量效益。
 

廣播電視是高技術重裝備的行業(yè)。加快廣電科技創(chuàng)新體系建設，夯實科技創(chuàng)新基礎，不斷煥發(fā)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力、優(yōu)化外部環(huán)境，是廣播電視實現(xiàn)高質量創(chuàng)新性發(fā)展的重要支撐和保障。
 

今年，廣電總局將圍繞機構改革后的職責定位，把新的管理要求體現(xiàn)到廣電科技創(chuàng)新體系建設中。按照習近平總書記提出“抓科技戰(zhàn)略”“抓科技規(guī)劃” “抓科技政策”“抓科技服務”的要求，加強頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃、前瞻研究、標準支撐和應用服務。特別是要順應當前創(chuàng)新主體多元、活動多樣、路徑多變的新趨勢，補短板，強實效，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，構建多元參與、協(xié)同高效的科技創(chuàng)新體系，全面提升廣播電視科技創(chuàng)新能力。
 

長期以來，內(nèi)容上的提高和突破是一個非常艱難的培育過程，需要久久為功。而從技術上推動產(chǎn)業(yè)升級，效果會更加明顯，比如電影從2D到3D，從小幕到巨幕，技術升級迭代帶動了電影工業(yè)生產(chǎn)力的提升，因此才有了《戰(zhàn)狼2》、《流浪地球》震撼的視覺效果。
 

三要加快廣電科技創(chuàng)新生態(tài)建設
 

四、加快現(xiàn)代監(jiān)管體系建設，強化廣播電視安全保障能力
 

一要落實國家總體安全觀
 

二要加快推動智慧化監(jiān)管
 

需要強調的是，今年是新中國成立70周年，這是黨和國家政治生活中的一件大事喜事，是廣播電視貫穿全年的工作主線。技術系統(tǒng)的首要任務就是要確保廣播電視安全播出工作。要提前謀劃、提前布置、提前安排，抓緊制訂工作方案，進一步規(guī)范廣播電視安全播出管理制度、工作機制和流程，確保廣播電視安全播出保障工作萬無一失。
 

歷史潮流滾滾向前，新時代征程波瀾壯闊，在新時代偉大的歷史征程中，廣電工作面臨挑戰(zhàn)，更面臨機遇。廣電系統(tǒng)需要改革創(chuàng)新的工作林林總總、任務繁重，科技支撐和科技創(chuàng)新的任務也同樣如此，在今天的論壇上，我只是擷取了廣電工作大潮中的幾朵浪花，與大家共同分享和憧憬，希望得到大家的熱切回應和熱情支持。