云南省廣播電視局關(guān)于廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性跨越式發(fā)展實(shí)施意見

云廣發(fā)〔2019〕152號(hào)

各州、市廣電局，云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，省局各處室單位：

為貫徹落實(shí)《中共云南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神促進(jìn)云南跨越式發(fā)展的決定》(云發(fā)〔2018〕3號(hào))及國家廣電總局《關(guān)于促進(jìn)智慧廣電發(fā)展的指導(dǎo)意見》(廣電發(fā)〔2018〕71號(hào))等有關(guān)文件精神，推動(dòng)廣播電視工作不斷強(qiáng)起來，實(shí)現(xiàn)全省廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性跨越式發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，緊緊圍繞宣傳工作“一個(gè)高舉、兩個(gè)鞏固、三個(gè)建設(shè)”根本任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以人民為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，聚焦鞏固壯大主流思想輿論，聚焦陣地建設(shè)和管理，聚焦行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展，全省廣播電視陣地管理、行業(yè)管理和融合創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升云南廣播電視傳播力影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力開創(chuàng)云南廣播電視工作新局面，為從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)云南工作提出的“主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”重要指示精神，推動(dòng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫中國夢(mèng)的云南篇章提供有力支撐，推動(dòng)云南廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性跨越式發(fā)展。

(二)基本原則

堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局。堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把黨的路線、方針、政策體現(xiàn)到云南廣電發(fā)展的全過程、各方面，把滿足全省各族人民精神文化需求作為廣播電視發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，始終把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

堅(jiān)持提升效能可管可控。依托全省廣電現(xiàn)有資源，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理，有效防范和化解可能性風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，做好縱向系統(tǒng)性資源和橫向可利用資源精準(zhǔn)銜接，提升云南廣播電視整體服務(wù)效能和軟硬實(shí)力，保障全省廣電發(fā)展規(guī)范有序、安全可控。

堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)，因地制宜，重點(diǎn)突破，緊盯云南廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，開展集智攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)，著力發(fā)揮重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目帶動(dòng)作用，分類別、分層次、分步驟有序推進(jìn)，努力推動(dòng)全省廣播電視實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。主動(dòng)求變，以改革促發(fā)展、促升級(jí)，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)適應(yīng)廣播電視高清化、移動(dòng)化、泛在化、分眾化、差異化、智慧化的發(fā)展新趨勢(shì)、新需求，加快推進(jìn)行業(yè)資源整合、產(chǎn)業(yè)聚合、平臺(tái)融合，持續(xù)推進(jìn)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、傳播創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷釋放全省廣播電視發(fā)展新動(dòng)能。

(三)發(fā)展目標(biāo)

圍繞全省廣播電視“12345”發(fā)展思路，做好機(jī)構(gòu)改革后半篇文章，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，云南廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性跨越式發(fā)展取得重要進(jìn)展。意識(shí)形態(tài)陣地管理水平和能力明顯提升，廣播電視主流媒體喉舌性質(zhì)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，與新媒體深度融合、一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成效;廣播電視與視聽新媒體智慧化監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系基本建成，監(jiān)測(cè)監(jiān)管形式向跨業(yè)務(wù)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺(tái)、跨終端的“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”邁進(jìn);廣電事業(yè)繁榮發(fā)展，基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化程度明顯提高;精品創(chuàng)作能力全面增強(qiáng)，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽精品節(jié)目欄目不斷涌現(xiàn);創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)，廣播電視在全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略中的地位作用進(jìn)一步凸顯，智慧廣電產(chǎn)業(yè)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量;云南廣播電視外宣新格局初步形成，在南亞東南亞國家的影響力進(jìn)一步提升;專業(yè)隊(duì)伍人才培養(yǎng)機(jī)制不斷優(yōu)化;推動(dòng)云南成為具有全國影響力和民族特色的廣播電視創(chuàng)新活力高地。

——通過直播衛(wèi)星提供不少于17套廣播節(jié)目、25套電視節(jié)目，通過無線模擬提供不少于6套廣播節(jié)目，通過數(shù)字音頻提供不少于15套廣播節(jié)目;通過地面數(shù)字電視提供不少于15套電視節(jié)目。

——全省廣播電視臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)高清化播出，云南廣播電視臺(tái)和具備條件的州市廣播電視臺(tái)開展4K超高清節(jié)目試驗(yàn)播出。

——有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省所有行政村，新增覆蓋100萬農(nóng)村用戶，有線電視融合服務(wù)實(shí)現(xiàn)省、州市、縣、鄉(xiāng)、行政村五級(jí)貫通。

二、主要任務(wù)

(四)推進(jìn)“數(shù)字云南?智慧廣電”建設(shè)

1.全面落實(shí)國家廣播電視總局“智慧廣電”戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)“數(shù)字云南”建設(shè)要求，以“局、臺(tái)、網(wǎng)”合力共建為基礎(chǔ)，以“省、州(市)、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)為依托，以規(guī)劃為引領(lǐng)，以項(xiàng)目為支撐，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量打造，全力推進(jìn)“數(shù)字云南?智慧廣電”建設(shè)，向基本實(shí)現(xiàn)廣播電視智慧化生產(chǎn)、智慧化傳播、智慧化服務(wù)和智慧化監(jiān)管目標(biāo)邁進(jìn)，初步建成布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、特色鮮明、形態(tài)多樣、可持續(xù)發(fā)展的云南智慧廣電新格局，確保實(shí)現(xiàn)廣播電視人人通、移動(dòng)通、終端通。〔省局科技處(媒體融合發(fā)展處)牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.加快推動(dòng)廣播電視制播向智慧化融合化轉(zhuǎn)變，建設(shè)“一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準(zhǔn)服務(wù)、全流程智能協(xié)同”的智慧廣電節(jié)目制播體系。加快推動(dòng)廣播電視媒體與新媒體融合向縱深發(fā)展，加強(qiáng)“局、臺(tái)、網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)多渠道資源共享、多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互通，推動(dòng)廣播電視制播、傳輸、服務(wù)一體化，著力打造融媒化制作、智慧化傳播、精準(zhǔn)化服務(wù)的新型智慧融媒體?！彩【挚萍继?媒體融合發(fā)展處)牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.強(qiáng)化“聯(lián)動(dòng)、協(xié)同、集成、創(chuàng)新”意識(shí)，橫向縱向充分溝通，加快各級(jí)廣播電視臺(tái)高清化建設(shè)，推動(dòng)高清電視節(jié)目?jī)?nèi)容成為廣播電視主流模式，加快4K超高清制播建設(shè);加快推動(dòng)聲音廣播從單聲道、立體聲向環(huán)繞聲、沉浸聲演進(jìn);加快有線電視標(biāo)清用戶向高清用戶整體轉(zhuǎn)換，推動(dòng)4K超高清用戶規(guī)?；l(fā)展，探索8K超高清節(jié)目生產(chǎn)和傳輸覆蓋。(省局傳媒機(jī)構(gòu)管理處牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.推動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和互聯(lián)互通，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)向行政村和有條件的自然村延伸，擴(kuò)大并鞏固廣播電視重要宣傳陣地，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化信息服務(wù)一體化，助推精準(zhǔn)脫貧，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。確保有線電視網(wǎng)絡(luò)村村通戶戶用，實(shí)現(xiàn)省、州市、縣、鄉(xiāng)、行政村五級(jí)貫通的有線電視融合服務(wù)新格局。〔省局科技處(媒體融合發(fā)展處)牽頭，省局各職能處室配合;云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

5.加快實(shí)施省、州市、縣三級(jí)廣播電視節(jié)目無線覆蓋，完善廣播電視無線發(fā)射臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)邊境地區(qū)、藏區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)廣播電視節(jié)目無線覆蓋。建設(shè)全省廣播電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)智能化管理系統(tǒng)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、整潔、安全等內(nèi)容，按照整體達(dá)標(biāo)、綜合整治、全面提升的要求，統(tǒng)籌全省無線臺(tái)站建設(shè)，加強(qiáng)安全播出組織管理、指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)值班值守、檢查督導(dǎo)、應(yīng)急處置，建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化美麗臺(tái)站。充分用好資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)和支持智慧廣電建設(shè)、媒體融合發(fā)展?！彩【謾C(jī)關(guān)黨委(人事處)、科技處(媒體融合發(fā)展處)、安全傳輸保障處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、公共服務(wù)處、無線臺(tái)站管理中心等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各州市局按照管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

6.加快新一代信息技術(shù)在廣播電視網(wǎng)絡(luò)中的部署和應(yīng)用，建設(shè)智能綜合傳輸覆蓋網(wǎng)。構(gòu)建面向第五代移動(dòng)通信(5G)的移動(dòng)交互廣播電視技術(shù)體系，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)在全省廣電業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的部署和應(yīng)用。推動(dòng)超高清電視、增值業(yè)務(wù)、雙向互動(dòng)業(yè)務(wù)在新一代衛(wèi)星直播上的應(yīng)用。支持各級(jí)廣播電視臺(tái)擴(kuò)大民族語節(jié)目及交通、旅游等廣播覆蓋范圍。(省局安全傳輸保障處牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.統(tǒng)籌各級(jí)廣電云平臺(tái)規(guī)劃與建設(shè)，推動(dòng)廣電資源要素有效整合、融通共享、智能協(xié)同，構(gòu)建互聯(lián)互通的智慧廣電融合媒體云。建設(shè)云南廣電大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，加強(qiáng)收視行為等廣電行業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集和分析，推動(dòng)廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)、傳輸覆蓋、輿情監(jiān)控、安全監(jiān)管、業(yè)務(wù)服務(wù)向精準(zhǔn)式、靶向性、個(gè)性化、智能化發(fā)展。同時(shí)，依托廣播電視多種傳輸網(wǎng)絡(luò)及制播優(yōu)勢(shì)，聯(lián)通文化、教育、旅游、氣象等行業(yè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集聚融通和綜合應(yīng)用，為各級(jí)黨委政府、各行業(yè)、民眾提供大數(shù)據(jù)服務(wù)?！彩【挚萍继?媒體融合發(fā)展處)牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

8.整合全省廣電系統(tǒng)資源，突出移動(dòng)優(yōu)先策略，建設(shè)以視聽服務(wù)為主，兼顧行業(yè)管理、便民服務(wù)、業(yè)務(wù)宣傳的“一部手機(jī)云視聽”APP和微信公眾號(hào)，提供全省各級(jí)廣播電視節(jié)目直播點(diǎn)播和優(yōu)秀文獻(xiàn)片、紀(jì)錄片、電視劇、公益廣告、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目點(diǎn)播，實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)收聽收看全省廣播電視和視聽新媒體節(jié)目?！彩【挚萍继?媒體融合發(fā)展處)、信息中心牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

9.構(gòu)建“智慧廣電+ N”服務(wù)。積極推動(dòng)廣播電視與其他行業(yè)的業(yè)務(wù)合作、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)，推動(dòng)智慧廣電服務(wù)旅游、政務(wù)、教育、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、健康、金融、政法等行業(yè)，打造智慧廣電服務(wù)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建泛在、智慧、安全的“政用、民用、商用”新型綜合廣播電視服務(wù)?！彩【挚萍继?媒體融合發(fā)展處)牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(五)建立完善廣播電視與視聽新媒體監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系

10.在進(jìn)一步完善現(xiàn)有廣播電視的監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，加大對(duì)IPTV、OTT以及網(wǎng)絡(luò)短視頻等視聽新媒體、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)的監(jiān)管。做到業(yè)務(wù)延伸到哪里，管理就覆蓋到哪里，確保內(nèi)容安全、播出安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全。建設(shè)健全省、州(市)兩級(jí)廣播電視與視聽新媒體監(jiān)測(cè)監(jiān)管管理體系、業(yè)務(wù)體系、技術(shù)體系，創(chuàng)新監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制。積極采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化安全態(tài)勢(shì)感知、研判分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置調(diào)度，推動(dòng)從海量信息管理向精準(zhǔn)式、靶向性管理的過渡，開展廣播電視技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、視聽新媒體監(jiān)管、節(jié)目?jī)?nèi)容和廣告監(jiān)管、播出和傳輸機(jī)構(gòu)監(jiān)管、安全播出監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管等工作，基本實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺(tái)、跨終端的全方位、全過程、全覆蓋、全天候智慧化監(jiān)管，努力做到管得到、管得住、管得好，不斷推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)，切實(shí)提升行業(yè)治理能力?！彩【职踩珎鬏敱Ｕ咸帬款^，事業(yè)發(fā)展中心、安播監(jiān)測(cè)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，省局各職能處室配合;各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(六)加快推動(dòng)廣播電視媒體融合發(fā)展

11.進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展。貫徹落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見》(新廣電發(fā)〔2016〕124號(hào))。樹立深度融合發(fā)展理念。加快融合型節(jié)目體系、制播體系、傳播體系、服務(wù)體系、技術(shù)體系、經(jīng)營體系、運(yùn)行機(jī)制、人才隊(duì)伍等建設(shè)，促進(jìn)廣播電視媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升廣播電視媒體在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播力影響力公信力和輿論引導(dǎo)能力。〔省局科技處(媒體融合發(fā)展處)牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

12.根據(jù)云南省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，按照省委宣傳部、省廣電局等8單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的實(shí)施意見》及省委宣傳部賦予廣電行政部門的工作任務(wù)，指導(dǎo)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。統(tǒng)籌整合縣級(jí)融媒體中心建設(shè)、縣級(jí)應(yīng)急廣播建設(shè)、中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程縣級(jí)管理平臺(tái)等資源，探索利用“云南廣電云”平臺(tái)存儲(chǔ)、傳輸、分發(fā)文字、圖片、音頻、視頻，開展媒體、黨建、政務(wù)、公共、增值等服務(wù)?！彩【挚萍继?媒體融合發(fā)展處)牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(七)實(shí)施三區(qū)三州廣播電視公共服務(wù)提升工程

13.推進(jìn)貧困地區(qū)民族自治州所轄縣村綜合文化服務(wù)中心工程廣播器材配置，結(jié)合中央補(bǔ)助深度貧困縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)，發(fā)揮基層廣播“扶智”“扶志”作用，全面覆蓋怒江州、迪慶州所轄行政村，實(shí)現(xiàn)三區(qū)三州地區(qū)基層廣播設(shè)備全覆蓋。(省局公共服務(wù)處、安全傳輸保障處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);怒江、迪慶等各有關(guān)州市局配合完成)

14.推動(dòng)怒江州、迪慶州級(jí)電視節(jié)目(各1套)上星定向覆蓋，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)廣播電視公共服務(wù)短板，拓寬三區(qū)三州地區(qū)本地節(jié)目傳輸渠道，滿足偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾收看本地電視節(jié)目的強(qiáng)烈需求。(省局公共服務(wù)處、傳媒機(jī)構(gòu)管理處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);迪慶、怒江等有關(guān)州市局配合完成)

15.加大三區(qū)三州地區(qū)廣播電視行業(yè)扶貧力度。推動(dòng)廣播電視行業(yè)資金向怒江州、迪慶州傾斜，優(yōu)化資金使用范圍，保障廣播電視公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)廣播電視信號(hào)全覆蓋。(省局公共服務(wù)處牽頭;省局規(guī)劃財(cái)務(wù)處、事業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);迪慶、怒江等有關(guān)州市局配合完成)

(八)探索建立廣播電視公共服務(wù)示范區(qū)

16.按照中辦、國辦《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見》和總局要求，細(xì)化廣播電視公共服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全公共服務(wù)類型、供給模式和監(jiān)管機(jī)制，完善廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。(省局公共服務(wù)處負(fù)責(zé);各州市局配合完成)

17.根據(jù)廣播電視基礎(chǔ)條件、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、資金投入、人才保障、用戶滿意度等情況，評(píng)定建立廣播電視公共服務(wù)示范區(qū)，探索形成多元化的服務(wù)模式，帶動(dòng)全省廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。(省局公共服務(wù)處負(fù)責(zé);各州市局配合完成)

18.推進(jìn)向社會(huì)力量購買民語節(jié)目譯制制作服務(wù)，組織開展優(yōu)秀少數(shù)民族廣播電視節(jié)目示范交流活動(dòng)，推動(dòng)民語節(jié)目在應(yīng)急廣播體系和新媒體中傳輸，拓寬群眾收聽收視渠道，提升少數(shù)民族語言節(jié)目譯制制作和傳播能力。(省局公共服務(wù)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各有關(guān)州市局配合完成)

(九)補(bǔ)齊廣播電視公共服務(wù)管理和保障短板

19.全面落實(shí)應(yīng)急廣播基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照全國應(yīng)急廣播體系建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有廣播電視資源，建設(shè)形成省、州(市)、縣三級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的應(yīng)急廣播體系，向城鄉(xiāng)居民提供災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播和政務(wù)信息發(fā)布、政策宣講服務(wù)。實(shí)現(xiàn)云南省應(yīng)急廣播平臺(tái)與國家應(yīng)急廣播平臺(tái)及地方其他應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享。(省局安全傳輸保障處牽頭，公共服務(wù)處等處室單位配合;各州市局配合完成)

20.落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)廣播設(shè)備使用管理規(guī)定與安全播出的意見》(云新廣發(fā)﹝2017﹞166號(hào))，結(jié)合應(yīng)急廣播體系建設(shè)和媒體融合發(fā)展要求，加強(qiáng)村綜合文化服務(wù)中心廣播設(shè)備管理，進(jìn)一步完善管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督，確?；鶎訌V播設(shè)備安全播出。(省局公共服務(wù)處、安全傳輸保障處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各州市局配合完成)

21.推動(dòng)落實(shí)廣播電視公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)資金。修訂《云南省廣播影視事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，將村村通運(yùn)行維護(hù)資金統(tǒng)籌用于戶戶通等公益工程，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步向貧困縣、邊境縣和民族自治縣傾斜。加大績(jī)效管理力度，加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮資金使用效益。(省局公共服務(wù)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、事業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各州市局配合完成)

22.以農(nóng)村用戶為重點(diǎn)，發(fā)揮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在廣播電視公共服務(wù)領(lǐng)域的引領(lǐng)和支撐作用，進(jìn)一步提升用戶體驗(yàn)。加快推動(dòng)廣播電視智慧化、融合化發(fā)展，推動(dòng)廣播電視公共服務(wù)提質(zhì)增效，滿足人民群眾數(shù)字化、高清化、移動(dòng)化、社交化的收聽收視需求。〔省局公共服務(wù)處、省局科技處(媒體融合發(fā)展處)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各州市局配合完成〕

(十)切實(shí)提高廣播電視新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力

23.加強(qiáng)傳播能力建設(shè)，深入推進(jìn)宣傳創(chuàng)新，繼續(xù)深化宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化頭條建設(shè)，精心策劃推出一批重點(diǎn)報(bào)道和新聞評(píng)論，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神深入人心、落地生根。(省局宣傳處牽頭;云南廣播電視臺(tái)，各州市廣電局及各州市縣廣播電視臺(tái)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

24.把握正確導(dǎo)向，堅(jiān)持新聞立臺(tái)理念。將新聞變成輿論引導(dǎo)的重要工具，嚴(yán)格新聞信息的篩選和過濾，打造品牌特色，科學(xué)地引導(dǎo)新聞?shì)浾?。?chuàng)新新聞理念，改變傳統(tǒng)傳播方式。加快媒體轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)議題設(shè)置能力，做好重大突發(fā)事件新聞報(bào)道和權(quán)威信息發(fā)布，把握輿論引導(dǎo)的時(shí)度效，不斷提升輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。(省局宣傳處牽頭;云南廣播電視臺(tái)，各州市廣電局及各州市縣廣播電視臺(tái)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

25.聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”等省委省政府重點(diǎn)工作，廣泛報(bào)道全省各地各部門把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推出的新舉措、創(chuàng)造的新業(yè)績(jī)，取得的新經(jīng)驗(yàn)和新成果?！彩【中麄魈帬款^;云南廣播電視臺(tái)，各州市廣電局及各州市縣廣播電視臺(tái)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

26.切實(shí)加強(qiáng)廣播電視公益廣告制作展播力度。加強(qiáng)公益廣告制播能力提升，堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極講好特色(民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步)、綠色(生態(tài)文明)、亮色(輻射中心)的故事，為云南跨越式發(fā)展凝聚正能量。(省局傳媒機(jī)構(gòu)管理處牽頭;云南廣播電視臺(tái)，各州市廣電局及各州市縣廣播電視臺(tái)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)加強(qiáng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽的主題宣傳

27.圍繞2019年新中國成立70周年、2020年全面建成小康社會(huì)、2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定宣傳主題，加強(qiáng)策劃，著力推出一批有影響力的欄目和節(jié)目，充分利用新媒體傳播平臺(tái)，引導(dǎo)廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽媒體“首頁首屏首條”建設(shè)。(省局宣傳處、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理處牽頭;云南廣播電視臺(tái)，各州市廣電局及各州市縣廣播電視臺(tái)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)抓好廣播電視精品創(chuàng)作引導(dǎo)服務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃

28.聚焦高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)廣播電視內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升優(yōu)質(zhì)供給的貢獻(xiàn)率。完善引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、審查、考核等機(jī)制，全面提高行業(yè)治理能力。實(shí)施“引一把、領(lǐng)一把、扶一把”的長(zhǎng)效機(jī)制，做好節(jié)目設(shè)置和題材規(guī)劃，建立重點(diǎn)題材種子庫。樹立“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”的精品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)建立口碑和大數(shù)據(jù)相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的節(jié)目評(píng)價(jià)體系，破解片面追求收視率、點(diǎn)擊率，媚俗、唯利是圖等不良生態(tài)。下決心整合廣播電視人、財(cái)、物、設(shè)施精辦頻率頻道，堅(jiān)決去除陳舊過時(shí)、缺乏吸引力和感染力的內(nèi)容供給。建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制。實(shí)行題材規(guī)劃關(guān)口前移、立項(xiàng)創(chuàng)作關(guān)口前移、備案審查關(guān)口前移，促進(jìn)提質(zhì)。堅(jiān)決抵制突破法律紀(jì)律、公序良俗底線的企業(yè)和藝人，維護(hù)良好行業(yè)秩序。積極爭(zhēng)取政府財(cái)政專項(xiàng)資金，加強(qiáng)精品創(chuàng)作扶持引導(dǎo)。建立完善專家?guī)臁㈩I(lǐng)軍人才庫及分層分類引導(dǎo)機(jī)制。積極發(fā)揮社會(huì)制作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)作用。(省局宣傳處、電視劇處、傳媒機(jī)構(gòu)管理處、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理處牽頭;云南廣播電視臺(tái)，各州市廣電局及各州市縣廣播電視臺(tái)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

29.堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，緊緊抓住創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品這一中心環(huán)節(jié)，大力推出“反映新時(shí)代、體現(xiàn)云南特色、在全國有影響”的電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片、廣播電視節(jié)目(含廣播劇)以及網(wǎng)絡(luò)視聽作品等“五個(gè)一批”優(yōu)秀作品。持續(xù)推進(jìn)廣播電視新聞節(jié)目質(zhì)量提升、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播、廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等工作。(省局宣傳處、電視劇處、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理處、傳媒機(jī)構(gòu)管理處牽頭;云南廣播電視臺(tái)，各州市廣電局及各州市縣廣播電視臺(tái)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

30.突出抓好國產(chǎn)電視劇(含電視動(dòng)畫片)重點(diǎn)劇目規(guī)劃工作，重點(diǎn)圍繞慶祝新中國成立70周年，全面建成小康社會(huì)，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大主題宣傳活動(dòng)進(jìn)行電視劇題材項(xiàng)目規(guī)劃。精心制作電視劇《西南聯(lián)大》《九十九天》《講武堂之虎牛英雄》《杠桿》《版納風(fēng)云》《盛唐南詔》《青山》《云上的戀情》《苫芭花下的約定》，電視動(dòng)畫片《野生菌王國》《依蘿傳》。(省局電視劇處牽頭負(fù)責(zé))

(十三)加大原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽精品節(jié)目扶持力度

31.引導(dǎo)全省視聽新媒體及廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)創(chuàng)作“三性統(tǒng)一”的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目并獲得備案許可;積極參與總局“網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目提升工程”，開展原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集展播活動(dòng)，爭(zhēng)取獲得更多扶持。(省局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理處牽頭;云南廣播電視臺(tái)，各州市廣電局及各州市縣廣播電視臺(tái)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

32.打造“云南一分鐘?地方篇”系列微視頻項(xiàng)目，拍攝云南26個(gè)民族的交互視頻，通過VR技術(shù)，以4K高清形式呈現(xiàn)，同時(shí)通過H5形式，在觀看視頻的同時(shí)進(jìn)行更多內(nèi)容交互。云南廣播電視臺(tái)推出“口述云南”大型微紀(jì)錄片，聚焦中國共產(chǎn)黨成立100周年以來，云南人民在新民主主義革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放大西南、新中國民族工作、改革開放、面向南亞東南亞開放等工作中的重要事件。(省局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理處牽頭;云南廣播電視臺(tái)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)加大典型節(jié)目和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳交流推廣力度

33.綜合運(yùn)用評(píng)獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)、節(jié)目評(píng)析、通報(bào)表揚(yáng)等手段方式，加大典型節(jié)目和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳交流推廣力度。建立健全與總局的廣播電視節(jié)目自主創(chuàng)新制度相互銜接的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度，充分發(fā)揮典型節(jié)目的示范引領(lǐng)作用。(省局宣傳處牽頭，傳媒機(jī)構(gòu)管理處、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理處等配合;各州市廣電局及各州市縣廣播電視臺(tái)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)建立健全瀾湄區(qū)域廣播電視交流合作長(zhǎng)效機(jī)制

34.秉持“平等自愿、互利互惠、合作共贏”的原則，緊抓“5G+4K”發(fā)展新機(jī)遇，主動(dòng)融入21世紀(jì)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，積極配合國家戰(zhàn)略，創(chuàng)新中國(云南)與瀾湄合作機(jī)制成員國廣播電視行業(yè)交流合作長(zhǎng)效機(jī)制，定期舉行交流座談，反饋、共享發(fā)展成果，推動(dòng)在廣播電視節(jié)目合拍、互譯、版權(quán)貿(mào)易、融媒體及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的交流與合作。積極配合國家深化瀾湄合作機(jī)制建設(shè)，拓展瀾湄合作領(lǐng)域，提升中國廣播電視國際影響力，推動(dòng)我省廣電國際傳播能力高質(zhì)量創(chuàng)新性跨越式發(fā)展。(省局對(duì)外交流與合作處牽頭;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司等有關(guān)單位，各州市廣電局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)精心打造廣播電視國際交流活動(dòng)品牌

35.精心打造“瀾湄國際電視周(節(jié))”品牌，搭建瀾湄區(qū)域廣播電視交流合作平臺(tái)，創(chuàng)建國際性人文交流窗口，增進(jìn)瀾湄區(qū)域業(yè)內(nèi)人士溝通交流，促進(jìn)民心相通，推動(dòng)版權(quán)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)瀾湄廣播電視共同繁榮。推動(dòng)建成“瀾湄合作廣播電視互譯傳播中心”，整合全國廣播電視節(jié)目版權(quán)資源，設(shè)立優(yōu)秀廣播、電視劇節(jié)目資源庫，為我省譯配面向南亞東南亞語種廣播電視節(jié)目提供資源儲(chǔ)備平臺(tái)，解決企業(yè)在版權(quán)方面遇到的瓶頸，增強(qiáng)合力，實(shí)現(xiàn)廣播電視精品“走出去”提質(zhì)增效。(省局對(duì)外交流與合作處牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司等有關(guān)單位，各州市廣電局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十七)支持鼓勵(lì)境外落地項(xiàng)目智慧化發(fā)展

36.持續(xù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)云南瀾湄國際衛(wèi)視頻道海外分臺(tái)建設(shè)，DTMB+OTT互聯(lián)網(wǎng)電視項(xiàng)目在南亞東南亞國家的落地及緬甸吉祥網(wǎng)在緬落地，老中DTMB融媒體中心項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)國標(biāo)地面數(shù)字電視、廣播電視節(jié)目、視聽新媒體等標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”。鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)開展對(duì)外傳播智慧媒體項(xiàng)目建設(shè)，緊跟科技發(fā)展步伐，配合國家戰(zhàn)略推動(dòng)構(gòu)建瀾湄區(qū)域“5G+4K+AI(人工智能)”合作傳播格局，從傳統(tǒng)內(nèi)容的合作、輸出，轉(zhuǎn)向智慧媒體打造，在構(gòu)建移動(dòng)端媒體矩陣的同時(shí)，爭(zhēng)取在5G技術(shù)互聯(lián)互通、OTT技術(shù)、AI翻譯技術(shù)應(yīng)用等方面實(shí)現(xiàn)突破，在新的技術(shù)革命浪潮下發(fā)展開辟更廣闊的對(duì)外交流合作空間。(省局對(duì)外交流與合作處牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司等有關(guān)單位，各州市廣電局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

37.全省各級(jí)廣播電視部門要把高質(zhì)量創(chuàng)新性跨越式發(fā)展任務(wù)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、積極推進(jìn)。省局負(fù)責(zé)各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施，每年在召開全省廣播電視工作會(huì)議時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作。地方各級(jí)廣電部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際做好各自負(fù)責(zé)任務(wù)的組織、管理和推進(jìn)工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定實(shí)施方案，明確分工、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處?！彩【洲k公室、機(jī)關(guān)黨委(人事處)、政策法規(guī)處、宣傳處、科技處(媒體融合發(fā)展處)、安全傳輸保障處、公共服務(wù)處、對(duì)外交流與合作處、規(guī)財(cái)處等分別牽頭;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市廣電局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(十九)加強(qiáng)法治保障

38.著眼法治政府建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)廣播電視法治建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作法治化，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理水平，推動(dòng)廣播電視地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立、改、廢、釋工作。嚴(yán)格依法行政，根據(jù)國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步深化放管服改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，在全系統(tǒng)實(shí)施廣播電視系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化廣播電視事前事中事后監(jiān)管。不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制。切實(shí)開展行政執(zhí)法監(jiān)督。健全法律顧問制度。〔省局政策法規(guī)處(行政審批處)牽頭，各業(yè)務(wù)處室配合;各州市廣電局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二十)加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

39.全省各級(jí)廣電行政部門要全面梳理各級(jí)地方黨委政府對(duì)廣播電視業(yè)的扶持政策，精準(zhǔn)扶持、綜合施策，推動(dòng)扶持政策向廣播電視公共服務(wù)短板、深度貧困縣、骨干廣電企業(yè)和成長(zhǎng)型、創(chuàng)新性廣電企業(yè)傾斜。推動(dòng)建立廣播電視公共服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，加大投入力度，確保財(cái)政對(duì)廣播電視投入水平與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平相適應(yīng)。充分利用現(xiàn)有資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本參與我省廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)在我省事權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)制訂針對(duì)廣播電視業(yè)的優(yōu)惠政策?！彩【终叻ㄒ?guī)處(行政審批處)、規(guī)財(cái)處牽頭;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市廣電局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二十一)完善行業(yè)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作

40.做好“十三五”規(guī)劃收官各項(xiàng)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢(shì)，以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐規(guī)劃，制定并出臺(tái)具有前瞻性、引領(lǐng)性、科學(xué)性、可操作性的云南省廣播電視“十四五”發(fā)展規(guī)劃。(省局規(guī)財(cái)處牽頭，省局各職能處室配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市廣電局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

41.完善全省廣播電視業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)更新納入統(tǒng)計(jì)的有關(guān)企業(yè)目錄，同時(shí)根據(jù)行業(yè)發(fā)展新情況新趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻、直播平臺(tái)、短視頻網(wǎng)站等新興業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)分析，不斷增強(qiáng)全省廣播電視業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。(省局規(guī)財(cái)處牽頭，省局各職能處室、事業(yè)發(fā)展中心配合;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市廣電局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

42.始終堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化廣播電視“四力”人才隊(duì)伍。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚x拔重用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部?！彩【謾C(jī)關(guān)黨委(人事處)牽頭，無線臺(tái)站管理中心等配合〕

43.拓寬選人用人視野，加大發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重利用脫貧攻堅(jiān)第一線培養(yǎng)考察識(shí)別干部，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，加大輪崗交流力度，加強(qiáng)省局所屬中波(實(shí)驗(yàn))臺(tái)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)干部能上能下，切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)有序搭配、結(jié)構(gòu)合理。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，健全完善激勵(lì)機(jī)制，旗幟鮮明為為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干部搭建成才平臺(tái)，用好、留住人才?！彩【謾C(jī)關(guān)黨委(人事處)牽頭，無線臺(tái)站管理中心等配合〕

44.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不斷提升廣播電視人才隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、綜合能力素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革后廣播電視職能、職責(zé)、地位和作用定位的宣講宣傳，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的榮譽(yù)感、歸屬感。把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求貫穿干部教育培訓(xùn)全過程，把增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實(shí)踐貫穿干部教育培訓(xùn)全過程，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和教育培訓(xùn)，注重培養(yǎng)提升專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的廣播電視工作隊(duì)伍。〔省局機(jī)關(guān)黨委(人事處)牽頭;云南廣播電視臺(tái)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，各州市廣電局配合〕

(二十三)強(qiáng)化政治建設(shè)

45.旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持續(xù)抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持抓好主題教育、教育實(shí)踐和黨員干部教育培訓(xùn)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、涵養(yǎng)政治生態(tài)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用?！彩【謾C(jī)關(guān)黨委(人事處)牽頭，機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

46.深化標(biāo)本兼治，一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。從嚴(yán)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，持續(xù)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，重點(diǎn)糾正形式主義、官僚主義問題。嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。積極探索開展巡察工作，建立巡察機(jī)制，開展對(duì)下屬單位的巡察，強(qiáng)化對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)管理體制建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。增強(qiáng)監(jiān)督合力，使各方面監(jiān)督形成有機(jī)整體，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(省局機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　云南省廣播電視局

　　2019年9月2日