5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強做了政府工作報告。

對于廣電&通信行業(yè)，我們有哪些值得關注的信息？

1、移動流量資費再降

2019年《政府工作報告》的量化指標任務落實情況中提到，移動網(wǎng)絡流量平均資費繼續(xù)降低，任務目標是移動網(wǎng)絡流量平均資費再降低20%以上，完成情況為全國移動網(wǎng)絡流量平均資費較上年降低了41%。

——“提速降費”作為一項長期的惠民舉措，三家運營商企業(yè)通過行動落實，讓利于民。根據(jù)工信部召開的全國工業(yè)和信息化工作會議，力爭到2020年底實現(xiàn)全國所有地級市覆蓋5G網(wǎng)絡，同時還要繼續(xù)做好網(wǎng)絡提速降費。

——據(jù)不久前工信部公示的1-4月的通信行業(yè)運行情況，移動通信業(yè)務收入2997億元，同比下降2.2%。移動互聯(lián)網(wǎng)流量保持快速增長，4月DOU值達到9.38GB/戶。1-4月，移動互聯(lián)網(wǎng)累計流量達479億GB，同比增長36.6%。4月當月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量(DOU)達到9.38GB/戶,同比增長28.1%，高于上年12月0.79GB/戶?！疤崴俳蒂M”作為運營商持續(xù)性的工作，用戶的平均用戶流量正在快速提升。

2、企業(yè)寬帶專線費用降低

政府2019年工作報告中，中小企業(yè)的寬帶平均費用也繼續(xù)降低，任務目標中中小企業(yè)的寬帶平均資費要求為再降低15%，完成情況中，全國中小企業(yè)的寬帶平均資費較上年降低了36.7%。

而對今年的目標中新提出，要推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。

——大體上而言，廣電除了有線電視維護費外，第二大的營收來源就是廣電寬帶，雖遠不及其他三家，各地廣電網(wǎng)絡企業(yè)一直在推動面向企業(yè)的寬帶服務。資費方面會偏低一些，專線的優(yōu)勢在于配備以固定公網(wǎng)IP，因此對于網(wǎng)站、ERP、OA、郵箱的穩(wěn)定性和安全性以及速度等有特別要求的企業(yè)等是較好的選擇。

3、推進“放管服”改革縱深發(fā)展

深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡化手續(xù)，促進全面復工復產(chǎn)、復市復業(yè)。推動更多服務事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊經(jīng)營、及時享受扶持政策。支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。以公正監(jiān)管維護公平競爭，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

——“放管服”即簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。廣電總局也在2019年工作成效中指出，落實“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能各項任務，不斷提高依法行政水平，其中主要涉及到推進“證照分離”改革、清單制定工作、深化職業(yè)資格制度改、做好政務服務、做好政府信息公開工作、妥善辦理案件等。

——2020年，廣電總局的主要工作考慮中指出要進一步深化“放管服”改革，推進法治政府建設。主要涉及到，落實優(yōu)化營商環(huán)境要求，深入研究論證現(xiàn)有行政許可事項。完善廣電總局權力清單和責任清單，開展廣播電視和網(wǎng)絡視聽重點領域執(zhí)法。

4、融入國資國企改革

提升國資國企改革成效。實施國企改革三年行動。完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力。

——三家運營商企業(yè)作為典型央企，先前召開的會議上，2020年部署的重點工作中強調(diào)，國資委和中央企業(yè)要準確把握面臨的形勢任務，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，抓住一切有利條件，調(diào)動一切積極因素。集中力量辦好自己的事，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長，確保國資國企改革取得突破性進展，確保為國家重大戰(zhàn)略實施提供有力支撐，確保守住不發(fā)生重大風險底線。

——今年3月，國資委印發(fā)《關于做好中央企業(yè)參股經(jīng)營投資自查整改工作的通知》，要求中央企業(yè)全面梳理參股經(jīng)營投資情況，聚焦參股投資方向、參股合作方選擇、參股方式、股權管理、投資回報等關鍵環(huán)節(jié)進行檢查，按期完成自查和問題整改。同時，要求企業(yè)完善規(guī)章制度，建立健全參股管理長效機制。各中央企業(yè)高度重視，加強組織領導，明確責任部門，細化任務分工，強化考核機制，積極推進自查整改工作。

——中國廣電以及各省網(wǎng)公司作為中央文化企業(yè)，仍要繼續(xù)深化國企改革，特別是在“全國有線電視網(wǎng)絡整合”與廣電5G的一體化發(fā)展中，即將組建的全國性股份公司更將是一個催化劑。

5、強化科技創(chuàng)新之于行業(yè)應用

提高科技創(chuàng)新支撐能力。穩(wěn)定支持基礎研究和應用基礎研究，引導企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發(fā)展社會研發(fā)機構。深化國際科技合作。加強知識產(chǎn)權保護。實行重點項目攻關“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。

——廣電在面臨IP化、數(shù)字化、融合化等浪潮中，更需要重視科技創(chuàng)新，要將技術融入到行業(yè)應用中。對于廣電行業(yè)，AI、大數(shù)據(jù)、IoT、區(qū)塊鏈、邊緣計算、云計算、超高清等仍是需要加強引入的技術鏈，廣電總局等部門領導也頻頻強調(diào)加大推動這些技術的應用，爭取取得更多的實踐性突破，以滿足廣播電視與網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——廣電領域目前也在加強重點實驗室的建設，去年科技部批準了“媒體融合與傳播國家重點實驗室”“傳播內(nèi)容認知國家重點實驗室”“媒體融合生產(chǎn)技術與系統(tǒng)國家重點實驗室”“超高清視音頻制播呈現(xiàn)國家重點實驗室”等4個實驗室，涉及到了廣電傳媒的方向。此外，5G高新視頻多場景應用國家廣播電視總局重點實驗室等項目目前也在取得突破，將為廣電領域提供更多的實踐應用支持。

——廣電領域內(nèi)涉及到的知識產(chǎn)權內(nèi)容還是較為豐富的，近期廣電總局也通報了新一代自主視音頻內(nèi)容數(shù)字版權管理技術與標準體系（ChinaDRM）已成功建立，可支撐我國廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)鏈各方構建自主、安全、可信的媒體內(nèi)容安全生態(tài)。

6、廣電新消費

政府工作報告中指出，我國內(nèi)需潛力大，要深化供給側結構性改革，突出民生導向，使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進。

推動消費回升。通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業(yè)恢復發(fā)展，推動線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務。改造提升步行街。支持電商、快遞進農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費。要多措并舉擴消費，適應群眾多元化需求。

——可能有些人沒看出來這個部分哪里和廣電有關了。一方面繼續(xù)深化供給側結構性改革、拉動內(nèi)需也是廣電企業(yè)要積極參與的，新時代深化供給側結構性改革中，廣電在公共服務、媒體融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、智慧廣電等方面都要持續(xù)發(fā)力；另一方面，“新消費”形勢下，“電視+”仍可產(chǎn)生各類惠民服務，電視電商拉動農(nóng)產(chǎn)品新銷售線路。廣電5G的預期場景中，智慧文旅、智慧家居等服務場景都是具備可行性的。

7、廣電參與“新基建”

擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內(nèi)投資安排6000億元。重點支持既促消費惠民生又調(diào)結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。

——借助“新基建”的風口，以5G為代表的基礎設施建設中，廣電已經(jīng)是入局人，從有線電視網(wǎng)絡運營商向綜合信息服務商的轉(zhuǎn)變，廣電的變遷之路注定會較為坎坷。“全國一網(wǎng)”與廣電5G的一體化發(fā)展，將是廣電改變營運不濟的重要出路，隨著廣電5G合建方的亮相，以及全國性股份公司的即將組建，未來一切還有可能。

8、技術支持下，廣電加大文化內(nèi)容產(chǎn)出

豐富群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)展哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文物等事業(yè)。加強公共文化服務，籌辦北京冬奧會、冬殘奧會，倡導全民健身，使全社會充滿活力、向上向善。

——廣播電視與網(wǎng)絡視聽作為主要的精神文化內(nèi)容產(chǎn)出行業(yè)，毋庸置疑將高樹起旗幟，在堅持正確導向中向人民群眾提供優(yōu)秀的內(nèi)容，還更要積極培育中國特色的文化符號內(nèi)容，對外輸出，強化國有文化的象征性地位。

——2022年北京冬奧會的準備工作仍在繼續(xù)，廣電行業(yè)正在持續(xù)發(fā)力，以5G、4K/8K、AR/VR/MR等新場景技術將服務于會場，全產(chǎn)業(yè)鏈的共同參與推進下，相信能共同打響中國新時代形象。

（原文最早發(fā)于：政府工作報告發(fā)出，廣電業(yè)要抓住這8個重點）