2020年7月8日,廣電總局網(wǎng)絡司召集七大互聯(lián)網(wǎng)電視牌照運營商就互聯(lián)網(wǎng)電視目前發(fā)展中所存在的部分不合規(guī)的現(xiàn)象進行了溝通。并就各牌照商強化播控監(jiān)管職能,完善備案上報溝通機制,確?;ヂ?lián)網(wǎng)電視健康有序、合規(guī)發(fā)展提出了具體的要求。網(wǎng)絡司司長魏黨軍出席。
1、互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方和第三方所合作推出的電視應用及應用商店情況,應及時報總局網(wǎng)絡司備案。
2、各牌照方所申請的互聯(lián)網(wǎng)電視終端序列號的使用情況,應及時報總局網(wǎng)絡司備案。
3、各牌照方要加強對于互聯(lián)網(wǎng)電視EPG的管理,對于所播控管理的EPG版本,要求及時報總局網(wǎng)絡司備案。
針對快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè),網(wǎng)絡司要求各牌照方各盡其責,加強對于APP合作、應用商店、內容管理及牌照授權等方面的自查,盡快彌補監(jiān)管漏洞。
4、對于各牌照方將播控牌照授權給合資公司或下屬公司使用的行為,要求牌照方及時向總局網(wǎng)絡司備案。
5、各牌照方每半年應將各自的互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展情況上報總局網(wǎng)絡司。
“可管可控”一直是廣播電視從內容制作到傳輸環(huán)節(jié)的基本要求,眾所周知,公網(wǎng)下的OTT通道目前監(jiān)管部門仍不允許導流直播內容,主要還是依“181號文”為據(jù)。從中央三家到地方四家組成的七大OTT集成牌照體系,長期擔任著二次把門人的角色,與CP/SP方的業(yè)務對接更應遵循相關廣播電視管理條例及其他規(guī)定。
2020年在政策層面上主管部門仍將繼續(xù)強化監(jiān)管能力,去年廣電總局先后通知OTT牌照方、DVB運營方清查違規(guī)、未過審應用及CP管理下的專區(qū)/APP等,同時更開啟了IPTV長期性的大審查工作。廣播電視與網(wǎng)絡視聽行業(yè)的內生安全仍是主管部門緊密關注的方向之一。
此次召集牌照方的會談中,值得注意的是,總局還提了讓各牌照方對“播控牌照授權給合資公司或下屬公司使用的行為”也需及時備案。
不斷收緊的OTT/IPTV政策,另一方面而言,也對牌照方、傳輸通道方等與CP間的業(yè)務合作造成一定的影響,但也為建立健全閉環(huán)生態(tài)體系提供一些政策背書的背景支持。