今天（6月21日），中國(guó)廣電（中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司）發(fā)布了“中國(guó)廣電全國(guó)地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移項(xiàng)目工程總承包（EPC）招標(biāo)公告”，正式確認(rèn)本日即啟動(dòng)全國(guó)地面電視700MHz的頻率遷移招標(biāo)工作。

據(jù)DVBCN從招標(biāo)書中了解到的信息，本次項(xiàng)目招標(biāo)人確認(rèn)為“中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司”，項(xiàng)目預(yù)算資金為180000萬元（18億元）人民幣，資金由招標(biāo)人中國(guó)廣電自籌（顯示“資金來源已落實(shí)，已具備招標(biāo)條件”）。

公示信息顯示，本次EPC工程需對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)廣播電視發(fā)射臺(tái)站的現(xiàn)有發(fā)射機(jī)系統(tǒng)及天饋線系統(tǒng)進(jìn)行改造。根據(jù)實(shí)際統(tǒng)計(jì)，涉及到的臺(tái)站共6026座，涉及頻道12350個(gè)。該工程計(jì)劃工期為12個(gè)月，范圍顯示為全國(guó)，保修期為36個(gè)月。

中國(guó)廣電方面表示，700兆赫頻率遷移是廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)條件。該項(xiàng)目的具體計(jì)劃將會(huì)根據(jù)廣電5G 700MHz網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度和“邊建設(shè)、邊運(yùn)營(yíng)”需要作出科學(xué)安排。

700MHz回歸通信領(lǐng)域，中國(guó)廣電仍掌握主導(dǎo)權(quán)

眾所周知，700MHz有著“黃金頻率”之稱，700MHz的頻段資源作為數(shù)字紅利，國(guó)際上普遍也會(huì)把其分配于模擬電視信號(hào)，也想緊盯4G的福利，此前也一直有討論廣電想用700MHz建立廣電的無線網(wǎng)絡(luò)。國(guó)內(nèi)工信部門也早就先行將70OMHz交給了廣電去“保管”，部分地方進(jìn)行了地面電視、林場(chǎng)監(jiān)測(cè)等用途。有的統(tǒng)計(jì)資料指出，我國(guó)地面電視所使用的頻段主要集中為：VHF頻段48.5MHz-223MHz（DS-1至DS-12），UHF頻段470MHz-566MHz（DS-13至DS-24）和606MHz-798MHz（DS-25至DS-48）。在第五代移動(dòng)無線通信網(wǎng)絡(luò)逐漸來臨之時(shí)，解綁700MHz劃歸通信領(lǐng)域用途也就勢(shì)在必行了。

終于在2020年4月，工信部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃的通知》，正式通告將702-798MHz頻段頻率使用規(guī)劃調(diào)整用于移動(dòng)通信系統(tǒng)，并將703-743/758-798MHz頻段規(guī)劃用于頻分雙工（FDD）工作方式的移動(dòng)通信系統(tǒng)。另外，據(jù)悉在《關(guān)于做好700M頻段頻率臺(tái)站管理有關(guān)事宜的通知》中，工信部已準(zhǔn)許了中國(guó)廣電使用703~733/758~788MHz頻段分批在全國(guó)進(jìn)行5G建網(wǎng)。

值得可賀的是，2020年7月3日隨著推遲發(fā)布的Release 16標(biāo)準(zhǔn)正式凍結(jié)完成，中國(guó)廣電全程參與的標(biāo)準(zhǔn)——700MHz頻段2×30/40MHz技術(shù)提案獲采納被列入了5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，亦成為全球首個(gè)5G低頻段（Sub-1GHz）大帶寬5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（DVBCN注：于3GPP第87次接入網(wǎng)全會(huì)中通過）。

眾所周知，中國(guó)廣電已在今年（2021年）與中國(guó)移動(dòng)簽署了正式版的“5G戰(zhàn)略”合作協(xié)議并宣布啟動(dòng)700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)共建共享。按照預(yù)期計(jì)劃，在5G核心網(wǎng)、業(yè)務(wù)與運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)建設(shè)中，廣電將以獨(dú)立自主建設(shè)為主；而承載網(wǎng)層面，考慮到時(shí)間、成本等因素，則優(yōu)先考慮部分租用合作伙伴的承載網(wǎng)，后期則可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展逐步將業(yè)務(wù)割接到廣電網(wǎng)絡(luò)中；基站的建設(shè)中，可按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)分頻段/場(chǎng)景/區(qū)域的協(xié)同組網(wǎng)、建網(wǎng)、并網(wǎng)。

根據(jù)實(shí)際的測(cè)算，若按照在全國(guó)部署40萬個(gè)700MHz 5G基站為條件，相關(guān)的電費(fèi)、鐵塔服務(wù)費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)、租用運(yùn)營(yíng)商的傳輸費(fèi)等，每年可達(dá)200億元。若與移動(dòng)公司合作，如利用其900GHz資源，有利于解決天面資源緊張問題，并大大降低建網(wǎng)費(fèi)用。

在具體的計(jì)劃建網(wǎng)方面，綜合考量了各省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡的情況，因此中國(guó)廣電與地方確定了“分省規(guī)劃、分期部署”的700MHz建網(wǎng)計(jì)劃。今年一期工程要先計(jì)劃建設(shè)40萬站，而至2022年有望達(dá)48萬站。就700MHz頻率而言，基本已可滿足全國(guó)范圍的廣覆蓋需求。

頻率遷移與關(guān)停模擬信號(hào)協(xié)同推進(jìn)

國(guó)家廣電總局此前發(fā)布的《全國(guó)地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃》已經(jīng)指出，700MHz頻率調(diào)整作為優(yōu)化廣播電視無線頻譜資源的一項(xiàng)重大政策調(diào)整，事關(guān)廣播電視行業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局，是未來創(chuàng)新性發(fā)展的戰(zhàn)略資源保障。

頻率遷移實(shí)際上在近兩年間已然開始啟動(dòng)著手工作，也是在中央主管部門、地方廣電部門、中國(guó)廣電及地方網(wǎng)絡(luò)公司等全方位的參與下才逐步推動(dòng)的。根據(jù)工信部今年4月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃的通知》，對(duì)現(xiàn)有合法無線電臺(tái)（站）進(jìn)行必要的頻率遷移、臺(tái)址搬遷、設(shè)備改造等工作，產(chǎn)生的費(fèi)用原則上由700MHz頻段移動(dòng)通信系統(tǒng)頻率使用人承擔(dān)。因此，費(fèi)用方面應(yīng)當(dāng)是中國(guó)廣電為主籌措的，共建方是否后期需要出資還不清楚。

先前已經(jīng)決定，中國(guó)廣電擬計(jì)劃在2020年1月至2020年6月在完成清頻工作的40個(gè)大中型城市進(jìn)行5G建網(wǎng)，并啟動(dòng)商用工作；2020年7月至2020年12月，實(shí)施完成清頻工作的334個(gè)地市及重點(diǎn)旅游城市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。至今回看的話，部分工作暫且取得一定成效，實(shí)際的行動(dòng)層面時(shí)間上推遲了一年之久。

2020年起，全國(guó)及地方的地面數(shù)字電視700兆赫頻段頻率遷移工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議頻繁召開，且廣電總局也下發(fā)了《地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移工作方案》，已經(jīng)初定2020年6月1日至8月31日關(guān)停中央地面模擬電視節(jié)目，雖尚不知曉至今年上半年各地關(guān)停情況，但頻率遷移項(xiàng)目的啟動(dòng)似乎意味著模擬電視信號(hào)關(guān)停將取得全面的實(shí)質(zhì)性成效。

依據(jù)廣電總局廣科院等指導(dǎo)層的意見，未來的清頻工作應(yīng)當(dāng)要滿足標(biāo)清、高清、超高清和移動(dòng)電視業(yè)務(wù)需求，要實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)、省、地市、縣域四級(jí)覆蓋，兼顧已批復(fù)的地面數(shù)字電視頻率；此外，清頻過程中也要確保在播電視節(jié)目的安全播出，各頻道需遷移完成后才能關(guān)停原有頻道。這其間明顯是需要各地廣電主管部門、電視臺(tái)、傳輸中心、電視網(wǎng)絡(luò)公司等多方配合下才能實(shí)現(xiàn)的。