眾所周知,國家職能部門仍在持續(xù)為民生保障出臺相關(guān)政策指導(dǎo),地方也正密切根據(jù)實際情況適時的制定舉措,包括如有線電視入戶、線路改造等是最為實惠的民生保障項目代表。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近期出臺的關(guān)于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)弱電設(shè)施改造及智慧化建設(shè)的通知,對包括湖北廣電網(wǎng)絡(luò)公司及中國電信湖北公司、中國移動湖北公司、中國聯(lián)通湖北公司三家運營商等企業(yè)的弱電改造及智慧化建設(shè)起到了指導(dǎo)性作用。
該文件要求整治城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象,集中清理城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)建筑物之間廢棄的架空線路、建筑物本體外墻及樓道內(nèi)的私搭亂接弱電線路及弱電箱,恢復(fù)相關(guān)部位原貌。要建設(shè)集中的光纜交接箱和弱電管溝。原則上,弱電線路統(tǒng)一埋地敷管;暫不具備入地條件的,須通過橋架等方式進行有序遷改;對確不具備遷改條件,可經(jīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進小組審核同意后,應(yīng)對凌亂線纜進行規(guī)整,須符合安全及橫平豎直美觀要求,同時滿足消防車輛通行要求。
政策中要求補充完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)的通信、有線電視管線及其附屬設(shè)施,確保網(wǎng)絡(luò)寬帶、有線電視線路覆蓋到戶,同步優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)功能,推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)光纖入戶和多網(wǎng)融合、4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化補盲和雙千兆(千兆光纖、5G)網(wǎng)絡(luò)的部署。
支持提高小區(qū)(社區(qū))信息化智能化改造水平,整合小區(qū)安保、車輛、公共設(shè)施管理、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息,推動門禁管理、停車管理、公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級,鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下小區(qū)(社區(qū))服務(wù),實現(xiàn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及智慧化建設(shè)的提檔升級。
具體工作中,鼓勵通過招標(biāo)或競爭性談判等方式,分片區(qū)將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)弱電設(shè)施改造及智慧化建設(shè)統(tǒng)一交由一家弱電專營單位實施。支持各類專業(yè)機構(gòu)等社會力量投資參與小區(qū)智慧化建設(shè)改造。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)弱電設(shè)施改造應(yīng)采取“集中建設(shè)、一纜入地、多家共享”方式實施,即牽頭企業(yè)統(tǒng)籌小區(qū)公共光纜交接箱(含)至用戶信息點的弱電設(shè)施改造,其他弱電專營單位共享設(shè)施。弱電設(shè)施改造及智慧小區(qū)(社區(qū))建設(shè)方案要認真聽取居民意見,并經(jīng)住建等部門聯(lián)合審查通過后方可實施。弱電設(shè)施改造及智慧小區(qū)(社區(qū))的設(shè)計、施工及驗收應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及光纖到戶國家標(biāo)準等技術(shù)標(biāo)準要求。
對于改造后的弱電及智慧化建設(shè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一移交給牽頭企業(yè),并由其負責(zé)維護管理。各地要協(xié)調(diào)小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位,為弱電專營單位參與改造及智慧化建設(shè)創(chuàng)造條件,同時牽頭企業(yè)要積極為其他弱電專營單位接入用戶提供便利,均不得收取任何費用。任何企業(yè)或個人不得在改造后的小區(qū)內(nèi)擅自亂拉亂接管網(wǎng)管線,如違反規(guī)定、影響市容市貌或有損小區(qū)環(huán)境的,各地可按照國家、省級相關(guān)法規(guī)和本地城市管理、物業(yè)管理等條例規(guī)定進行處罰。
對于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)通信、有線電視的管溝、站房、橋架、槽道等土建部分費用指明由地方政府承擔(dān),免費提供給弱電專營單位使用。管線規(guī)整,公共線纜、設(shè)備建設(shè)等費用由牽頭企業(yè)承擔(dān),政府給予補助。各地要通過政府補助、老舊小區(qū)智慧化新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益及新增弱電用戶市場收益等方式實現(xiàn)牽頭企業(yè)改造建設(shè)收支平衡。
城鎮(zhèn)弱點設(shè)施其實重點包含了通信、有線電視為主的線路等設(shè)施,由于拆除老舊弱點設(shè)施與建設(shè)智慧化設(shè)施是可同步進行的,這也為有線電視的智慧化升級提供了政策依據(jù),廣電網(wǎng)絡(luò)的智慧化也是可拓寬的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,諸如智能家居、智慧家庭等新場景是有線電視運營商在探索中的業(yè)務(wù)。
對于弱電改造工程,湖北的政策中支持“多方籌資,政企共擔(dān)”,因此無疑是項好政策,對于有線電視運營商而言,弱電改造與新建智慧化工程也是可以依靠升級服務(wù)質(zhì)量而保證廣電用戶在網(wǎng)率的,也可為預(yù)期的廣電5G預(yù)留用戶基數(shù)。