近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局、國家鄉(xiāng)村振興局等部門聯(lián)合編制的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》正式對外公布。

該文件的發(fā)布也引起了廣電等業(yè)界人士的關(guān)注，其中確實涉及到了很多方向的工作將與廣播電視及網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)密切相關(guān)。因此，DVBCN也大體梳理了部分文件中與文廣、通信等相關(guān)內(nèi)容以作了解。

文件中解釋道，信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的數(shù)字底座，建設(shè)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施以及水利、氣象、電力、交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重共建共用，不斷加強平臺互通和數(shù)據(jù)共享。

1）鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施包括電信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)等。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)延伸到行政村，具備為農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡(luò)接入能力，為鄉(xiāng)村智能感知系統(tǒng)部署提供網(wǎng)絡(luò)連接基礎(chǔ)?；A(chǔ)電信運營商、廣電企業(yè)分別是電信服務(wù)和廣播電視服務(wù)的市場主體，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行電信普遍服務(wù)和廣播電視基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化的義務(wù)。

在農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，廣電企業(yè)應(yīng)充分利用已有資源，結(jié)合廣電5G網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星直播、無線微波等技術(shù)，提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率，豐富廣播電視節(jié)目的提供渠道，實現(xiàn)廣播電視的全面覆蓋。

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟中包含了智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)（如智慧鄉(xiāng)村旅游、智慧認養(yǎng)農(nóng)業(yè)）、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給（如農(nóng)機數(shù)字化服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)）、農(nóng)村數(shù)字普惠金融等。

2）在構(gòu)建“鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化”中，指出農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)是指將網(wǎng)絡(luò)媒體作為社會主義先進文化在農(nóng)村地區(qū)傳播的有效渠道，通過主流思想網(wǎng)上傳播、縣級融媒體中心建設(shè)、鄉(xiāng)村特色文化宣傳、農(nóng)村基層文化服務(wù)機構(gòu)信息化，鞏固農(nóng)村思想文化陣地。

其包含了如縣級融媒體中心建設(shè)（要求整合縣級廣播電視、報刊、新媒體等媒體資源，建設(shè)涵蓋媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合媒體平臺）、鄉(xiāng)村特色文化宣傳、農(nóng)村基層文化服務(wù)機構(gòu)信息化。

3）鄉(xiāng)村智慧應(yīng)急管理方面，主要包括鄉(xiāng)村自然災(zāi)害應(yīng)急管理和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生安全防控等內(nèi)容，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等新一代信息技術(shù)，對突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后恢復(fù)進行管理和處置，實現(xiàn)災(zāi)情有效預(yù)防、應(yīng)急事件迅速解決、應(yīng)急資源高效利用，最大程度保證鄉(xiāng)村居民人身和財產(chǎn)安全。

如鄉(xiāng)村自然災(zāi)害應(yīng)急管理方面，提出利用智慧應(yīng)急廣播、移動指揮車、電視機頂盒、專用預(yù)警終端以及手機APP、短信等發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，讓群眾做好相應(yīng)的應(yīng)急防范。形成具備“天－空－地－地下”的立體化監(jiān)測、綜合數(shù)據(jù)智能運算分析、全渠道及時傳輸預(yù)報或預(yù)警信息能力的多災(zāi)種預(yù)警系統(tǒng)。

4）鄉(xiāng)村遠程教育方面，指出通過互聯(lián)網(wǎng)將城市地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)課程資源，以“雙師教學(xué)”、視頻點播、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式輸送到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校及師生個人終端，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開足開好開齊國家課程。

省級層面應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門資源，出臺相關(guān)配套政策，整體推進“三個課堂”（專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂）應(yīng)用普及，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

縣級層面應(yīng)建設(shè)農(nóng)村學(xué)校“三個課堂”基礎(chǔ)環(huán)境，依托上級“三個課堂”管理平臺，建立縣級管理平臺并對“三個課堂”應(yīng)用效果開展動態(tài)監(jiān)測，組織開展優(yōu)質(zhì)資源專遞專送，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校根據(jù)實際情況選擇多種開課方式，推進“三個課堂”深入應(yīng)用。

5）“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”方面，主要包括農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)信息化、鄉(xiāng)村遠程醫(yī)療等內(nèi)容，是將互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)醫(yī)療健康服務(wù)深度融合而形成的一種新型醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)態(tài)，通過開發(fā)新的醫(yī)療健康應(yīng)用、創(chuàng)新醫(yī)療健康服務(wù)模式，解決區(qū)域醫(yī)療資源分布不平衡、不充分問題，為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)的普惠性和通達性。

如鄉(xiāng)村遠程醫(yī)療，要求城市地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)利用遠程通信技術(shù)，為鄉(xiāng)村居民提供遠程專家會診、輔助開藥等醫(yī)事服務(wù)，對基層醫(yī)生提供遠程指導(dǎo)與教學(xué)等服務(wù)。

智慧養(yǎng)老則是指利用智能穿戴設(shè)備、家居設(shè)備和呼叫設(shè)備等，為農(nóng)村地區(qū)老年人提供遠程醫(yī)療、健康管理、隨身監(jiān)護、關(guān)愛視頻等綜合性、多樣性的養(yǎng)老服務(wù)，提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量。

6）在建設(shè)運營模式方面，指出了“政府投資社會主體運營”、“政企合作建設(shè)運營”、“企業(yè)投資獨立運營”三種模式，支持充分調(diào)動企業(yè)積極性，除應(yīng)急、政務(wù)、安全等領(lǐng)域外，可引入企業(yè)參與投資和運營。

7）在宣傳方面，支持利用電視、廣播、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，積極宣傳數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略內(nèi)涵和建設(shè)成果，營造全社會廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。鼓勵網(wǎng)信企業(yè)履行社會責(zé)任，在平臺和各類應(yīng)用場景建設(shè)方面主動作為，積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。