去年的今日（2020年10月12日），全國有線電視網(wǎng)絡(luò)期待已久的“全國一網(wǎng)”股份公司——中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司成功完成掛牌儀式。

當然，實際上中國廣電股份是于該年的9月24日時在北京已召開了創(chuàng)立大會，并在同月的25日通過了工商注冊。時值掛牌一周年之際，中國廣電股份運作的如何呢？

循序而成！中國廣電股份公司誕生記

眾所周知，經(jīng)過多次方案調(diào)整后，在2020年組建的“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司”是由中國廣電集團（中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司）聯(lián)合地方非上市系有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)+上市廣電系企業(yè)+戰(zhàn)略出資方共同設(shè)立的；其中，中國廣電（集團公司）必須為絕對控股股東。

中國廣電集團則是于2014年4月便已經(jīng)正式設(shè)立，原先為“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司”，在2021年7月1日值建黨100周年之際順勢更名為了“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司”。因此，必須要分清楚中國廣電集團與中國廣電股份兩家公司的區(qū)別。

大體回顧下中國廣電股份的謀劃過程：

1）在2016年時，中宣部、財政部及當時的國家新聞出版廣電總局（今為國家廣播電視總局）下發(fā)了《關(guān)于加快推進全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的意見》，要求中國廣電適時以持有的省級網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)、國家廣播電視光纜干線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)、現(xiàn)金等出資，省級非上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的股東以合計不低于51%的股權(quán)出資，共同發(fā)起組建全國性有線電視網(wǎng)絡(luò)股份公司。并推動全國性有線電視網(wǎng)絡(luò)股份公司上市，通過股權(quán)置換、吸收合并等方式，與已上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司整合。

2）2019年3月21日，全國有線電視網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展戰(zhàn)略合作簽約活動在北京舉行，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司與中國中信集團有限公司及阿里巴巴集團分別簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

3）2020年2月，中央宣傳部等9個部委共同印發(fā)了《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實施方案》，要求通過中國廣電、各省網(wǎng)公司、戰(zhàn)略投資者共同參與組建，形成中國廣電主導、按現(xiàn)代企業(yè)制度管理的“全國一網(wǎng)”股份公司。

4）2020年3月2日，國家廣電總局召開貫徹落實《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實施方案》電視電話會議。會議指出，“全國一網(wǎng)”整合將由中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司聯(lián)合省級網(wǎng)絡(luò)公司、戰(zhàn)略投資者共同發(fā)起、組建形成中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司控股主導、對各省網(wǎng)公司按母子公司制管理的“全國一網(wǎng)”股份公司。

5）2020年6月起，中國廣電與各方簽署了《出資意向協(xié)議》，確定組建“全國一網(wǎng)”股份公司。

6）2020年8月4日，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局的公示的“企業(yè)名稱申報登記公告”信息，“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司”注冊名已成功通過。

7）2020年9月24日，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司創(chuàng)立大會在北京順利召開。同日召開了第一屆董事會第一次會議、第一屆監(jiān)事會第一次會議。大會審議通過了《發(fā)起人關(guān)于股份公司籌辦情況的報告》、《關(guān)于股份公司設(shè)立費用的報告》、《公司章程》等文件，選舉產(chǎn)生第一屆董事會及第一屆監(jiān)事會，標志著“全國一網(wǎng)”終于取得實質(zhì)性的突破。

8）2020年9月25日，由中國廣電控股的中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司完成工商注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，注冊資本10120107.2萬元。

9）2020年10月12日，由中國廣電控股的中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司成功完成了揭牌儀式，這基本意味著廣電人盼望十余載的“全國性股份公司”終于結(jié)果。

10）2020年12月24日，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司召開2020年第一次臨時股東大會，會議審議通過《關(guān)于增加中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司注冊資本的議案》，同意中國廣電股份注冊資本由10,120,107.20萬元增加至13,438,610.1969萬元。

11）2020年12月25日，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司完成工商變更登記手續(xù),換發(fā)了《營業(yè)執(zhí)照》，備案了新的《公司章程》。

目標定位：兼顧社會效益與經(jīng)濟效益的特色綜合信息服務(wù)商

值得注意的是，中國廣電集團是按照2014年財政部、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合印發(fā)的《中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司章程》而設(shè)立的，系國有獨資文化企業(yè)，由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責，國家新聞出版廣電總局（DVBCN編者注：現(xiàn)為國家廣播電視總局）負責組建和代管；其注冊資本45億元，全部以貨幣出資，由中央財政安排，分兩年到位（其注冊資本已增加到了53.8億，可能與2020年的資產(chǎn)重新評估有關(guān)）。公司屬性上，中國廣電集團為大型國有全資、中央文化企業(yè)。

目前，諸如像5G商用牌照、增值電信業(yè)務(wù)等許可資質(zhì)為中國廣電集團所有的。因此與中國移動簽訂700MHz共建共享即補充協(xié)議的是中國廣電集團，而不是中國廣電股份公司。

那么，中國廣電股份公司的使命擔當和角色定位是什么呢？

根據(jù)整合方案的話，股份公司是“推動廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展、確保黨和政府聲音傳向千家萬戶的輿論宣傳主渠道主陣地，是服務(wù)各級黨委和政府以及社會各行業(yè)的國家重要信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施運營商，是服務(wù)廣大人民群眾數(shù)字生活的綜合文化信息服務(wù)商，是按照‘產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、利益共享、風險共擔’要求設(shè)立的股份制中央大型文化企業(yè)?！?/p>

要特別留意的是，2021年1月12日在《中國廣電2021年度工作報告》中確定了股份公司的未來戰(zhàn)略“圓心戰(zhàn)略”和“359”整體戰(zhàn)略構(gòu)想：

1）圓心戰(zhàn)略

堅持用戶體驗和行業(yè)發(fā)展為圓心，以人民為中心著力強化平臺化思維，踐行新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局。以用戶為中心、市場為導向，以快速響應(yīng)服務(wù)、精準配置資源等為目標，建設(shè)極簡網(wǎng)絡(luò)，搭建扁平化的極簡組織架構(gòu)。堅持統(tǒng)分結(jié)合、管服一體，最終實現(xiàn)公司管理扁平高效和市場服務(wù)的最短距離。

2）“359”總體戰(zhàn)略構(gòu)想

踐行現(xiàn)代傳播體系，鞏固和擴大宣傳文化主陣地，滿足人民新需求的使命擔當。成為創(chuàng)新驅(qū)動、有市場活力的國家級新型基礎(chǔ)設(shè)施提供商，領(lǐng)先的數(shù)字生活服務(wù)商和智慧廣電網(wǎng)絡(luò)的運營商。

“3”主要是指秉承融合、創(chuàng)新、開放三大發(fā)展理念，聚焦5G、有線電視和媒體內(nèi)容及創(chuàng)新業(yè)務(wù)三大板塊，實現(xiàn)三步走戰(zhàn)略。經(jīng)過十年左右的努力，要基本建成具有全球競爭力的媒體、信息和科技融合的平臺型企業(yè)。

“5”是要提升5個能力，提高股份公司綜合競爭力，具體是提升創(chuàng)新驅(qū)動的先行能力、業(yè)務(wù)發(fā)展的牽引能力、資源配置的主導能力、資產(chǎn)投資的回報能力以及組織管理的系統(tǒng)能力。

“9”是9大工程，主要包括5G的共建共享工程、有線網(wǎng)絡(luò)升級改造工程、內(nèi)容創(chuàng)新工程、差異化市場戰(zhàn)略、全新運營體系架構(gòu)以及業(yè)務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺等建設(shè)。

另外，中國廣電股份計劃用兩個五年時間，實現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略目標：

1）到2023年，基本建成具有廣電特色的全媒體業(yè)務(wù)體系和全國一體化運營體系，有線網(wǎng)絡(luò)和廣電5G協(xié)同服務(wù)能力顯著提升，5G和內(nèi)容板塊形成規(guī)模，電視和寬帶板塊穩(wěn)健發(fā)展，公司綜合實力、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升，成為國內(nèi)宣傳思想文化領(lǐng)域的特色大型頭部企業(yè)。

2）到2025年，公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加科學合理，國內(nèi)市場競爭力和國際影響力顯著增強，部分業(yè)務(wù)指標達到國內(nèi)一流水平，公司成為創(chuàng)新驅(qū)動、有市場活力的智慧廣電網(wǎng)絡(luò)運營商、領(lǐng)先的數(shù)字生活服務(wù)提供商和國家級新基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。其中，營業(yè)收入規(guī)模進入全球電信運營商前20強。

3）到2030年，形成一批頭部企業(yè)集群，從國內(nèi)一流走向國際一流，主要業(yè)務(wù)指標達到國際領(lǐng)先水平，發(fā)展具有全球競爭力和影響力的媒體、信息和科技融合平臺型企業(yè)。其中，營業(yè)收入規(guī)模進入全球電信運營商前10強。

掛牌一周年：中國廣電股份做出了什么成效？

正式掛牌一整年來，中國廣電股份的最耀眼成效應(yīng)當是推動了全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合的階段性目標達成：

1）2020年12月25日，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司官方曾發(fā)布消息確認，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司完成各省發(fā)起人出資實繳及增資等工商變更登記，總的注冊資本約增加了320余億元。

2）而2021年1月的《中國廣電2021年度工作報告》中再次確認，在2020年12月底已完成對全部23家非上市省網(wǎng)公司的審計評估主體工作。參與發(fā)起的戰(zhàn)略投資者和上市公司的229億現(xiàn)金出資實繳已經(jīng)到位。另外，上市公司北京歌華有線也同步完成實控人變更，控股股東成為中國廣電股份公司。

3）2021年2月，中國廣電股份下發(fā)了《關(guān)于指導幫助中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司各省子公司名稱變更相關(guān)工作的函》，對23家非上市省網(wǎng)公司提出不晚于5月31日前完成更名的具體工作任務(wù)。至10月，已有22家企業(yè)完成更名任務(wù)。

4）2021年3月，中國廣電集團、中國廣電股份與歌華有線、珠江數(shù)碼、湖南、重慶、廣東、山東、河北省網(wǎng)公司財務(wù)負責人以及財務(wù)核算、財務(wù)信息系統(tǒng)搭建人員等召開了財務(wù)專項工作組會議，決定由歌華有線牽頭開展統(tǒng)一會計政策工作，河北省網(wǎng)牽頭開展財務(wù)信息系統(tǒng)搭建工作，其他省網(wǎng)公司配合。要求5月底開始組織實施，2021年底之前完成全部工作，建立適合整個集團公司的會計核算管理辦法，統(tǒng)一會計核算科目、會計政策、會計估計，規(guī)范財務(wù)報告及管理會計報告

5）2021年4月，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司向地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司下發(fā)《視聽內(nèi)容集約化方案》，指出今年5月股份公司將開始發(fā)起視聽內(nèi)容招標工作；要求5月前各子公司需提供現(xiàn)有內(nèi)容合作方名單、合同的起止時間、合同片單，在架片單等；7月中旬則將公布內(nèi)容合作方（中標結(jié)果）名單。要各子公司在6月前提供媒資標準等信息，9月底由股份公司完成“視頻點播集約化運營支撐平臺”建設(shè)。9月底各子公司配合股份公司完成中國廣電專區(qū)在非智能終端和智能終端的開發(fā)、適配、部署、對接等工作。11月1日中國廣電點播品牌專區(qū)正式上線運營。2021年12月底由廣電股份公司完成央視3、5、6、8頻道統(tǒng)談統(tǒng)簽工作。

目前，大體上可得知，中國廣電股份公司已實現(xiàn)了對二十余家省級地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的控股權(quán)資產(chǎn)整合；另有多家原中國廣電集團專業(yè)子公司的控股權(quán)正在陸續(xù)轉(zhuǎn)交中。

原本在整合方案中已明確了“中國廣電攜5G牌照等資質(zhì)、頻率等資源進入股份公司，以相關(guān)股權(quán)、現(xiàn)金等資產(chǎn)出資，各省網(wǎng)公司原則上釆用認繳方式攜網(wǎng)入股”，可理解為是中國廣電、各省網(wǎng)控股人雙方的一種資源對中國廣電股份股權(quán)的置換。進而可“協(xié)同推進各省的有線電視網(wǎng)絡(luò)改造升級、廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運營”等。

因此，DVBCN筆者個人認為中國廣電股份公司成立的一周年來最突出的成績是借助于公司的成立而推動了整合工作的階段性實現(xiàn)，也為后續(xù)廣電5G有序部署提供了保障。

任重道遠：“全國性股份公司”體系逐漸完善中

實質(zhì)上說來，中國廣電股份公司目前也仍處于公司建設(shè)階段，最突出的標志便是兩大類別的招標工作的啟動：

1）完善整合：推進“一省一網(wǎng)”的工作

2021年6月，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司先后發(fā)布了“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司‘一省一網(wǎng)’整合財務(wù)顧問選聘項目比選公告”與“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司‘一省一網(wǎng)’整合法律顧問選聘項目比選公告”，決定啟動對23家非上市省網(wǎng)公司“一省一網(wǎng)”整合相關(guān)服務(wù)招標工作，明確將開展后期深化整合工作。

2）打好運營基礎(chǔ)：啟動多項公司體系建設(shè)招標

6月17日，中國廣電股份啟動了“中國廣電股份網(wǎng)絡(luò)股份有限公司財務(wù)管理體系建設(shè)方案編制項目”招標工作；

7月14日，中國廣電股份啟動“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司集團管控體系建設(shè)項目”的招標工作；

10月8日，中國廣電股份啟動了“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司財務(wù)管理咨詢服務(wù)項目”招標；

10月11日，中國廣電股份啟動了“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司會計核算及財務(wù)合規(guī)性咨詢服務(wù)和財務(wù)管理制度建設(shè)項目”招標。

3）預期業(yè)務(wù)運營展開：視聽點播基礎(chǔ)內(nèi)容統(tǒng)招啟動

另有一項關(guān)乎于“全國一網(wǎng)”的實際相關(guān)業(yè)務(wù)運營的招標也順勢提前進行了，其實也就是上文中提過的《視聽內(nèi)容集約化方案》相關(guān)工作的具體落實。

7月15日，中國廣電股份公司啟動“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司2021-2023年度全國有線網(wǎng)視聽點播基礎(chǔ)內(nèi)容合作項目”招標，主要是為推動全國有線網(wǎng)視聽點播內(nèi)容的集中采購和一體化運營，擬選擇若干家符合條件的供應(yīng)商征集約20萬小時優(yōu)質(zhì)電影、電視劇、動漫、綜藝、紀錄片等綜合節(jié)目內(nèi)容及專項節(jié)目（如專項教育、專享終端內(nèi)容等），以作為全國有線網(wǎng)視聽點播業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)內(nèi)容。

今年7月時，中國廣電股份公司還對外發(fā)布了公開招聘公告，首次公示了其“五大集群、16個部門”的組織架構(gòu)，配合以上具體招標及對“一網(wǎng)整合”的工作實際進展等綜合來看，這個“全國一網(wǎng)”股份公司仍處于按序建設(shè)期，具體母子公司運營管理、業(yè)務(wù)運營分配等還需要一個過程去完善。