11月25日，云南省廣播電視局編制印發(fā)的《云南省廣播電視和網(wǎng)絡視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》對外公布，DVBCN主要梳理了其中部分涉及網(wǎng)絡傳輸覆蓋等方面的內容。

“十三五”期間，截至2020年底，云南省內直播衛(wèi)星用戶超過1102.2萬戶，用戶數(shù)居全國第1位；有線電視用戶約380萬戶，交互式網(wǎng)絡電視（IPTV）用戶約411萬戶，互聯(lián)網(wǎng)電視（OTT）用戶約487萬戶。

云南還協(xié)同推進全國有線電視網(wǎng)絡整合，完成云南廣電網(wǎng)絡集團公司51%股權對外投資審批和實繳出資。深入推進行政部門與其所屬文化企業(yè)脫鉤工作，云南音像出版社和云南民族電影制片廠整體劃轉到云南廣電網(wǎng)絡集團公司。

面向“十四五”新階段，總體目標中提出支持高新視頻、全場景視聽、云轉播、廣電5G融合服務等新業(yè)態(tài)在政用、民用、商用領域不斷拓展，智慧廣電全業(yè)務服務模式賦能千行百業(yè)數(shù)字化智慧化轉型，基本形成面向用戶、互動體驗、多元智能、內容豐富的智慧廣電新生態(tài)。

1、智慧廣電公共服務等方面重點工作

大力發(fā)展“智慧廣電+公共服務”，加快推進廣播電視網(wǎng)絡數(shù)字化、高清化、IP化、智能化，加快推進5G廣播電視系統(tǒng)和融合服務平臺建設，堅持移動優(yōu)先、協(xié)同發(fā)展，加快開發(fā)廣播電視新業(yè)態(tài)新應用，拓展服務內容和方式，實現(xiàn)智慧廣電網(wǎng)絡、平臺、終端貫通，支撐廣播電視公共服務、遠程醫(yī)療、遠程教育、公共安全、應急調度等多種融合業(yè)務，滿足對跨屏、跨域、跨網(wǎng)、跨終端的收視和信息需求，滿足政府、群眾和企業(yè)需要，實現(xiàn)智慧廣電人人通、移動通、終端通。

推動新一代廣播電視衛(wèi)星公共服務應用，加快直播衛(wèi)星增值業(yè)務試點，并與有線電視、廣電5G等業(yè)務協(xié)同發(fā)展，加快推進直播衛(wèi)星廣播電視節(jié)目高清、超高清化進程。推動省級電視節(jié)目以及具備條件的州市級電視節(jié)目通過直播衛(wèi)星實現(xiàn)定向覆蓋，加快省、州市和縣級電視節(jié)目的無線數(shù)字化覆蓋，推動民族地區(qū)有線電視用戶機頂盒升級為高清交互機頂盒。

重點智慧廣電公共服務工程：

1）智慧廣電固邊工程

在全省25個邊境縣市建設“智慧廣電+”公共服務平臺及服務網(wǎng)絡，建設改造邊境地區(qū)廣播電視傳輸網(wǎng)絡，因地制宜建設智慧廣電公共服務管理平臺和專用文化信息服務平臺，提升廣播電視公共服務能力并促進智慧廣電業(yè)務在政務管理、公共服務、疫情防控、邊防建設和治安消防等方面的應用，服務地方黨委政府中心工作，提高邊境地區(qū)社會治理能力，滿足人民群眾高質量精神文化需求，助力邊疆穩(wěn)固和經(jīng)濟社會發(fā)展。

2）智慧廣電鄉(xiāng)村（城鎮(zhèn)）工程

以智慧廣電+公共服務+社會服務+城市管理+鄉(xiāng)村治理為重點，創(chuàng)新廣播電視公共服務內容和業(yè)務承載形式，推動廣播電視公共服務由功能型向智慧型轉型升級，為城鄉(xiāng)用戶提供更加優(yōu)質的綜合信息服務，推進城鄉(xiāng)公共服務一體化建設。積極推動農村廣播電視網(wǎng)絡升級改造發(fā)展，加速光纖入戶和IP化改造，部署新型廣播電視智能終端，提升鄉(xiāng)村有線電視網(wǎng)絡承載能力和業(yè)務支撐能力。開展智慧農業(yè)、農村電商、平安鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理、農業(yè)科普等各類農業(yè)農村業(yè)務應用，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，助推信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

3）全省應急廣播體系建設

在前期實施的35個原深度貧困縣基礎上，完成省、州市兩級應急廣播平臺和剩余縣市區(qū)應急廣播體系建設，實現(xiàn)全省行政村（社區(qū)）應急廣播公共終端全覆蓋，推動應急廣播公共終端向村民小組等延伸。力爭到2025年，基本形成統(tǒng)一協(xié)調、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的全省應急廣播體系，應急廣播在應急管理、政策宣傳、社會治理、服務群眾等工作中得到廣泛應用。

4）省級廣播電視節(jié)目無線覆蓋

按照統(tǒng)一規(guī)劃、先易后難、分步實施、建管并重的原則，建設省級電視節(jié)目地面數(shù)字電視廣播系統(tǒng)，健全省級廣播節(jié)目傳輸覆蓋網(wǎng)，優(yōu)先為城鄉(xiāng)主要人口密集區(qū)、千人以上易地扶貧搬遷集中安置點提供不少于4套省級電視節(jié)目和廣播節(jié)目。

5）民族地區(qū)有線高清交互數(shù)字電視機頂盒推廣普及項目

在有線電視網(wǎng)絡具備雙向化條件的民族地區(qū)推廣普及高清機頂盒或集成了高清交互功能的智能終端，打通高清內容供給側和高清畫面呈現(xiàn)需求側之間的關鍵瓶頸，不斷提高民族地區(qū)有線電視網(wǎng)絡的承載和支撐能力。

2、廣播電視技術迭代與網(wǎng)絡重構

持續(xù)推進全國有線電視網(wǎng)絡整合和廣電5G建設一體化發(fā)展，統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，推進協(xié)同承載和互聯(lián)互通，構建功能更加強大的主流媒體融合傳播網(wǎng)、數(shù)字文化傳播網(wǎng)、基礎戰(zhàn)略資源網(wǎng)。

加快廣電5G網(wǎng)絡建設，推動“云、網(wǎng)、端”資源要素相互融合和智能配置，實現(xiàn)有線無線融合發(fā)展，完成廣播電視網(wǎng)絡云化、光纖化、IP化改造。將廣電網(wǎng)絡打造為“政用、民用、商用”相結合，集融合媒體傳播、智慧廣電承載、智能萬物互聯(lián)、移動通信運營、國家公共服務于一體的國家信息化基礎設施和戰(zhàn)略資源基礎設施。有效發(fā)揮有線電視網(wǎng)絡設施和廣電5G網(wǎng)絡在國家文化專網(wǎng)、國家文化大數(shù)據(jù)體系建設中的重要作用。

一批智慧廣電新型基礎設施建設工程項目：

1）廣電5G網(wǎng)絡建設

按照國家總體規(guī)劃，加快推進有線電視網(wǎng)絡整合和廣電5G一體化建設。根據(jù)中國廣電的安排部署，積極推進廣電5G核心網(wǎng)、承載網(wǎng)和無線接入網(wǎng)建設。加強與中國移動共建共享，打造穩(wěn)定可靠的5G承載網(wǎng)、IP數(shù)據(jù)網(wǎng)，實現(xiàn)廣電5G全省城鄉(xiāng)主要人口密集區(qū)的優(yōu)質覆蓋。

2）推進高清超高清電視能力建設

繼續(xù)推進高清超高清制播能力建設，推進云南廣播電視臺4K超高清頻道試驗播出，開展8K超高清節(jié)目生產(chǎn)和傳輸覆蓋試點建設。采用4K+5G+AI等模式，打造面向互聯(lián)網(wǎng)的新型媒體平臺。全省廣播電視播出機構基本實現(xiàn)高清播出；云南廣播電視臺基本具備超高清制播能力。

3）智慧化制播系統(tǒng)建設

加快推動制播系統(tǒng)從SDI向IP技術架構升級、從IPv4向IPv6演進，構建面向下一代媒體制播網(wǎng)絡的智能化、IP化、高清/超高清化視頻制播體系。促進制播流程智能化，推動智能采編、智能寫稿、虛擬主持、智能審核、智能媒資管理等技術應用，創(chuàng)新節(jié)目形態(tài)，提高制播效率和智能化水平。

4）廣電大數(shù)據(jù)中心建設

構建智能、高速、泛在、安全、綠色的廣電大數(shù)據(jù)中心，打造國家廣電網(wǎng)絡區(qū)域核心節(jié)點和支撐智慧廣電建設與發(fā)展的核心樞紐。推進“云廣云”廣電融合云平臺建設，構建統(tǒng)一管理、調度和運營的計算、存儲、網(wǎng)絡、安全資源池，為廣電5G融合業(yè)務、“云嶺云”互動電視平臺、智慧廣電融合服務、智慧廣電監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)、云南廣電云的高質量發(fā)展提供科技賦能。

5）有線電視網(wǎng)絡升級改造

推進省域和城域干線網(wǎng)絡拓撲優(yōu)化，加快鏈狀網(wǎng)向環(huán)網(wǎng)演進，環(huán)網(wǎng)向網(wǎng)狀網(wǎng)演進，提升傳輸質量和容量。擴容提升省域、城域干線網(wǎng)的傳輸能力和IP組網(wǎng)能力，積極推進網(wǎng)絡云化、光纖化、IP化改造，提高網(wǎng)絡的可靠性和靈活性，滿足5G融合業(yè)務低時延、高可靠、網(wǎng)絡切片等多場景的承載需求。提升接入網(wǎng)絡帶寬，實現(xiàn)有線無線融合的雙千兆網(wǎng)絡接入，積極支持有線電視光纖通達全省所有行政村和具備條件的自然村。

6）超高清視頻傳輸覆蓋能力建設

提升廣播電視網(wǎng)絡、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視的超高清視頻傳輸覆蓋和服務能力，支持智能電視、智能機頂盒、超高清應用等多種終端形式收看超高清電視，實現(xiàn)大屏小屏無縫聯(lián)接。

7）地面數(shù)字電視融合廣電5G聯(lián)合研發(fā)推廣

推進廣播電視信號異構分配網(wǎng)絡與5G網(wǎng)絡的深度融合，支持多業(yè)務、大帶寬、高譜效、廣域深度覆蓋；探索DTMB-A融合5G低頻新空口關鍵技術異構組網(wǎng)技術，促進新型信息傳播體系建設，利用既有數(shù)字電視海外推廣基礎將項目研究成果在國際上進行推廣，加快我國DTMB-A和5G廣播標準走出去。

8）云南省新時代文明實踐大數(shù)據(jù)中心建設

通過廣電云平臺、有線電視網(wǎng)絡、移動互聯(lián)網(wǎng)，通過“一云四屏一聲”的方式，實現(xiàn)基層文明實踐中心、文明實踐活動和志愿服務全覆蓋，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。

9）智慧廣電重點實驗室建設

持續(xù)發(fā)揮好智慧家庭技術實驗室和云南省量子信息重點實驗室的功能，加強研發(fā)力量投入，力爭實現(xiàn)關鍵技術或業(yè)務應用的突破。建設面向南亞、東南亞網(wǎng)絡視聽和智慧媒體應用實驗室，聯(lián)合高校和科研機構重點開展新媒體大數(shù)據(jù)計算、文化計算在媒體領域基礎理論及應用技術研究，探索民族文化的深度計算、新媒體數(shù)據(jù)分析技術應用。