1月5日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，該“征求意見稿”是基于對2016年8月1日正式施行的《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》進行的修訂稿。

經(jīng)DVBCN的了解，對比2016年11條版的文件，本次的27條版增添了更多的條款，做了更大范圍的概念定義，各規(guī)定細則方面也更為詳盡。

在中華人民共和國境內(nèi)通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（以下簡稱應(yīng)用程序）提供信息服務(wù)，從事互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店等應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

“征求意見稿”中明確：

1）規(guī)定所稱應(yīng)用程序信息服務(wù)是指通過應(yīng)用程序向用戶提供文字、圖片、語音、視頻等信息制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播等服務(wù)的活動，包含即時通訊、新聞資訊、知識問答、論壇社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)直播、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)音視頻、生活服務(wù)等信息服務(wù)類型。

2）規(guī)定所稱從事互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店等應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供應(yīng)用程序發(fā)布、下載、動態(tài)加載等服務(wù)的活動，包含應(yīng)用商店、快應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)小程序、瀏覽器插件等平臺分發(fā)服務(wù)類型。

其中部分條款如下：

1）應(yīng)用程序為用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務(wù)的，應(yīng)當對申請注冊的用戶進行基于移動電話號碼、身份證件號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等方式的真實身份信息認證。用戶不提供真實身份信息，或者冒用組織機構(gòu)、他人身份信息進行虛假注冊的，不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

2）應(yīng)用程序提供者通過應(yīng)用程序提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或者超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

3）應(yīng)用程序提供者應(yīng)當規(guī)范經(jīng)營管理行為，不得通過虛假宣傳、捆綁下載等行為，或者利用違法和不良信息誘導(dǎo)用戶下載，不得通過機器或人工方式刷榜、刷量、控評，營造虛假流量。

4）開展應(yīng)用程序數(shù)據(jù)處理活動，應(yīng)當履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，采取保障數(shù)據(jù)安全技術(shù)措施和其他安全措施，加強風險監(jiān)測，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權(quán)益。

5）應(yīng)用程序提供者應(yīng)當堅持最有利于未成年人的原則，關(guān)注未成年人健康成長，履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護各項義務(wù)，嚴格落實未成年用戶賬號實名注冊和登錄要求，不得以任何形式向未成年用戶提供誘導(dǎo)其沉迷的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

6）應(yīng)用程序提供者上線具有輿論屬性或者社會動員能力的新技術(shù)、新應(yīng)用、新功能，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評估。

7）應(yīng)用程序提供者和應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督，設(shè)置醒目、便捷的投訴舉報入口，公布投訴舉報方式，健全受理、處置、反饋等機制，及時處理公眾投訴舉報。

8）鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律機制，制定完善行業(yè)規(guī)范和自律公約，指導(dǎo)會員單位建立健全服務(wù)規(guī)范，依法依規(guī)提供信息服務(wù)，維護市場公平，促進行業(yè)健康發(fā)展。

本次“征求意見稿”的完整內(nèi)容參見：《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》