8月30日，上海市上海市人大常委會辦公廳公示了《上海市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案）》，對該草案公開征求意見。

條例所稱人工智能產(chǎn)業(yè)，是指人工智能技術(shù)研發(fā)和應用所涉及的軟硬件產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)、系統(tǒng)應用、集成服務等產(chǎn)業(yè)，包括關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)、智能軟件產(chǎn)業(yè)、智能終端產(chǎn)業(yè)；以及人工智能技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展、民生服務、城市治理等領(lǐng)域融合應用帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

在資金支持方面，條例指出，本市統(tǒng)籌各類專項資金，對人工智能基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范應用、人才引進和重要國際合作交流予以支持。對于獲得市級資金支持的企業(yè)、機構(gòu)或者項目，各區(qū)可以給予相應配套支持。市、區(qū)財政部門聚焦人工智能智能芯片首輪流片、人工智能首臺（套）重大技術(shù)裝備、人工智能首版次軟件應用、人工智能首版次軟件產(chǎn)品等新技術(shù)、新產(chǎn)品，對符合條件的項目加強專項支持，探索開展貸款貼息等支持方式。鼓勵人工智能研發(fā)投入，企業(yè)可以將人工智能產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新成本列入研發(fā)費用，按照國家規(guī)定實行加計扣除。

在產(chǎn)業(yè)投融資方面，支持通過天使投資、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及資本市場融資等多種渠道，引導社會資本支持人工智能發(fā)展。鼓勵國有資本參與人工智能投資，市國資監(jiān)管部門根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全適應人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國資監(jiān)管制度。本市通過設立人工智能產(chǎn)業(yè)基金等政府性基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導資金作用，調(diào)動各類社會資源，重點支持人工智能領(lǐng)域早期項目和初創(chuàng)型高成長性企業(yè)。鼓勵銀行等金融機構(gòu)為人工智能領(lǐng)域企業(yè)提供專項貸款支持。

部分重點應用如：

1）智能制造

本市推動人工智能、信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新，推動智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應用。支持企業(yè)通過促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策開展技術(shù)改造升級，促進制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。本市鼓勵企業(yè)融合應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能技術(shù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2）智能商務

本市配合國家有關(guān)部門建設涵蓋網(wǎng)絡媒體、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等跨媒體大數(shù)據(jù)平臺，本市有關(guān)部門支持企業(yè)應用基于人工智能的新型商務服務和決策系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)在商務領(lǐng)域開發(fā)應用跨媒體分析與推理、知識計算引擎等新技術(shù)，促進商務智能化升級轉(zhuǎn)型。

3）智能互聯(lián)網(wǎng)

本市鼓勵人工智能技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)中的應用，推動人工智能在提升信息搜索的匹配與可預測，拓展社交中的內(nèi)容生產(chǎn)與人際交互方式，促進電子商務中的線上線下融合，以及在內(nèi)容電商、社交電商融合發(fā)展等方面發(fā)揮作用。

4）智能教育

本市推動人工智能常態(tài)化融入教學、管理、資源建設等全流程應用，建構(gòu)與智能時代相匹配的新型現(xiàn)代教育體系和創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，鼓勵教育機構(gòu)、企業(yè)等在多種學習場景中提供更具彈性的場景化、智能化、精準化、個性化的學習服務，助力智能教育的生態(tài)環(huán)境建設。本市鼓勵探索應用人工智能技術(shù)豐富教育資源供給，建設智能化開放教育資源平臺。

5）智能醫(yī)療

本市推動醫(yī)療設備與人工智能、智能制造、新一代信息技術(shù)、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域融合創(chuàng)新，提升醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新能力，促進醫(yī)療產(chǎn)業(yè)智能化升級轉(zhuǎn)型，支持醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)等應用開發(fā)人機協(xié)同的智能醫(yī)療系統(tǒng)和柔性可穿戴、生物兼容的智能生理監(jiān)控系統(tǒng)。

本市支持相關(guān)主體開展人工智能醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，在智能輔助診斷算法、手術(shù)定位導航、融合腦機接口等方面加強攻關(guān)突破；加強人工智能醫(yī)療器械注冊審批相關(guān)指導服務，支持相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品進入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序；支持人工智能企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)共同探索符合條件的人工智能醫(yī)療器械在臨床應用中的收費模式。

6）智能健康養(yǎng)老

本市推動人工智能應用提高城市健康養(yǎng)老品質(zhì)，加大對城市健康養(yǎng)老基礎(chǔ)設施智能化改造升級，鼓勵健康養(yǎng)老領(lǐng)域的服務機構(gòu)采用人工智能技術(shù)、應用智能終端、開發(fā)數(shù)字化平臺等，為市民健康養(yǎng)老創(chuàng)造便利、提供普惠服務；鼓勵企業(yè)應用公共數(shù)據(jù)，為市民開發(fā)更多創(chuàng)新、智能化、適老化的健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務。

7）智能應用

本市在城市治理中全面推進智能場景應用，圍繞政務服務、社區(qū)治理、公共安全、交通管理、應急管理、規(guī)劃建設、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，深化人工智能全面應用，提升城市整體運行和決策效率，構(gòu)建智能化風險防范應對體系。