11月17日，山東省舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹了山東省的應(yīng)急廣播體系建設(shè)情況。

應(yīng)急廣播是國家政策宣傳、應(yīng)急管理、社會(huì)治理和精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是打通信息發(fā)布“最后一公里”、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)員的重要渠道，也是創(chuàng)新性開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效傳播途徑。山東省委、省政府對(duì)應(yīng)急廣播工作高度重視，“抓好全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)”“完善應(yīng)急廣播體系”，已經(jīng)分別寫入了2021年、2022年省政府工作報(bào)告。

根據(jù)會(huì)上介紹，2022年4月6日，國家廣電總局批復(fù)同意濟(jì)南市開展城市應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，這是目前全國唯一試點(diǎn)城市。通過系統(tǒng)對(duì)接和信息導(dǎo)入、推廣部署智慧屏，把應(yīng)急廣播管控單元下沉到社區(qū)，向基層社區(qū)治理提供定制化服務(wù)，為全國城市應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)管理積累經(jīng)驗(yàn)。在濟(jì)南獲批全國城市應(yīng)急廣播試點(diǎn)后，結(jié)合全省縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際，又在泗水縣組織開展農(nóng)村應(yīng)急廣播建設(shè)試點(diǎn)。泗水縣以拓展信息發(fā)布形式為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息在網(wǎng)絡(luò)視聽、手機(jī)APP等多媒體的發(fā)布，通過傳輸適配實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息在戶外大屏、樓宇電視、公共廣播等多種終端的覆蓋，探索應(yīng)急廣播在商場、公園、醫(yī)院、學(xué)校等多場景的應(yīng)用，全面探索鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播發(fā)展新模式，在試點(diǎn)工作中積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為全省應(yīng)急廣播建設(shè)提供參考建議。

在應(yīng)急廣播建設(shè)概況方面，作出以下部署：

1）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

山東省廣電局聯(lián)合省委組織部等部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)山東省應(yīng)急廣播體系建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了應(yīng)急廣播體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和建設(shè)步驟。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)的通知》等文件，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急廣播體系建設(shè)走深走實(shí)。

2）爭取財(cái)政支持

從2022年開始，山東省財(cái)政每年設(shè)立1000萬引導(dǎo)資金，對(duì)縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)給予補(bǔ)助。截至2022年11月，全省已落實(shí)應(yīng)急廣播建設(shè)資金近7.3億元。

3）加強(qiáng)督導(dǎo)考核

2022年應(yīng)急廣播體系建設(shè)納入了16市高質(zhì)量發(fā)展考核，還被列為省委深改委重點(diǎn)改革任務(wù)考核事項(xiàng)。山東省廣電局建立應(yīng)急廣播月報(bào)制度，通報(bào)各地市應(yīng)急廣播建設(shè)情況，交流推廣建設(shè)、使用、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，采取現(xiàn)場調(diào)研與約談相結(jié)合的方式，及時(shí)督導(dǎo)應(yīng)急廣播建設(shè)進(jìn)度。

截至目前，山東省已完成11個(gè)市級(jí)、102個(gè)縣級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)，部署接收終端7.9萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村行政村戶外終端全覆蓋，向全省城鄉(xiāng)居民提供災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播和政務(wù)信息發(fā)布及政策宣傳服務(wù)。

在夯實(shí)硬件基礎(chǔ)方面，作出以下安排：

1）做強(qiáng)大腦

山東省級(jí)平臺(tái)于2021年實(shí)現(xiàn)與國家平臺(tái)對(duì)接，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“國家—省—市—縣—鄉(xiāng)—村”六級(jí)平臺(tái)貫通；國家平臺(tái)的應(yīng)急信息可直達(dá)村居、社區(qū)，應(yīng)急信息“一竿子插到底”，實(shí)現(xiàn)信息的短平快發(fā)布。濟(jì)南市平臺(tái)是全國首個(gè)應(yīng)急廣播覆蓋渠道最全面的市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)（包括調(diào)頻、中波、地面、有線、IPTV、公交、地鐵、公共大屏等）。年底前，山東省將完成全部市級(jí)、縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)，努力打造應(yīng)急廣播的“超級(jí)大腦”。

2）完善骨架

整合現(xiàn)有無線、有線、衛(wèi)星3種形式的廣播電視傳輸覆蓋資源，打造立體化的信息傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。截至目前，無線方面已與全部省屬無線發(fā)射臺(tái)、126個(gè)縣級(jí)廣播電視無線發(fā)射臺(tái)的傳輸覆蓋資源對(duì)接，有線方面已與省IPTV節(jié)目集成平臺(tái)前端、省有線電視網(wǎng)絡(luò)前端完成對(duì)接。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，山東省去年廣播電視人口覆蓋率達(dá)到99.13%，通俗講，通過現(xiàn)有廣播電視資源可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息人口的全覆蓋。

3）延伸觸角

終端位于應(yīng)急廣播體系的末端，直接面向公眾。應(yīng)急廣播體系建設(shè)作為“村村響”系統(tǒng)建設(shè)的延續(xù)，經(jīng)過多年發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村行政村戶外終端全覆蓋。為適應(yīng)全媒體發(fā)展趨勢，打通了省應(yīng)急廣播平臺(tái)與省融媒體技術(shù)平臺(tái)連接，實(shí)現(xiàn)省級(jí)應(yīng)急廣播消息發(fā)布至全省136家區(qū)縣融媒體平臺(tái)，再通過當(dāng)?shù)厝诿襟w平臺(tái)發(fā)布到電視、廣播、微信、微博、APP等渠道，擴(kuò)大了應(yīng)急廣播的覆蓋面。特別說明的是，通過APP以手機(jī)彈窗和專題的形式將應(yīng)急信息呈現(xiàn)，可最大化的將應(yīng)急消息傳播給個(gè)人。

在豐富應(yīng)急廣播功能方面，取得以下進(jìn)展：

1）助力政策宣傳

結(jié)合群眾收聽習(xí)慣，深入開展政策理論宣傳，讓黨的創(chuàng)新理論傳入基層、飛入農(nóng)村、進(jìn)入家庭。黨的二十大召開期間，泰安市積極利用好應(yīng)急廣播宣傳陣地，開設(shè)了“踔厲奮發(fā)向未來·二十大精神在基層”“共學(xué)二十大精神”“聚焦二十大”等專欄，每天利用早中晚時(shí)段用方言鄉(xiāng)音生動(dòng)播放宣傳黨的二十大精神，累計(jì)播發(fā)相關(guān)信息2000多條次，第一時(shí)間將中央精神和各級(jí)黨委部署要求傳播到村、到戶、到人，實(shí)現(xiàn)黨的聲音“飛入尋常百姓家”。

2）服務(wù)應(yīng)急管理

在臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等極端天氣來臨之際，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)群眾有效應(yīng)對(duì)，保障人員安全，降低財(cái)產(chǎn)損失，助力防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。今年9月15日，省應(yīng)急廣播平臺(tái)下發(fā)12號(hào)臺(tái)風(fēng)“梅花”預(yù)警信息，及時(shí)告知全省可能受影響的沿海地市，注意避風(fēng)防護(hù)。尤其是對(duì)影響程度可能較重的煙臺(tái)市長島縣定向播發(fā)，提前通知漁船回港避風(fēng)。通過應(yīng)急廣播，有效解決了在其他通信手段覆蓋不到、覆蓋暫時(shí)中斷的情況下，及時(shí)將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞公眾，將災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)生活的影響降到最低。

3）助力社會(huì)治理

各地充分利用當(dāng)?shù)貞?yīng)急廣播系統(tǒng)助力新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，倡樹新風(fēng)正氣。特別是，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地定時(shí)播放防疫政策、防疫知識(shí)、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃定等最新情況，及時(shí)有效地將疫情防控的權(quán)威信息播報(bào)到村到戶，推動(dòng)各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)落細(xì)。今年以來，山東全省各級(jí)平臺(tái)累計(jì)播發(fā)疫情防控信息51萬條次，打通疫情防控宣傳“最后一公里”。

4）助力精神文明建設(shè)

山東省應(yīng)急廣播平臺(tái)對(duì)接節(jié)目共享平臺(tái)，整合全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目資源，建設(shè)應(yīng)急宣傳、應(yīng)急科普節(jié)目庫，豐富日常宣傳內(nèi)容供給。各地充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽媒體資源，努力把應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)成為豐富基層精神文明建設(shè)的重要平臺(tái)和載體。菏澤市成武縣開設(shè)成武新聞、紅歌速遞、聽君一席話、農(nóng)村好榜樣、黨聲進(jìn)萬家等多個(gè)欄目，極大豐富了農(nóng)村文化生活。