近日,《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》已經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂通過并對外公布,該條例將自2023年3月1日起施行。
條例所稱信息基礎(chǔ)設(shè)施,是指公用電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),以及基于新一代信息技術(shù)演化生成的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、空間信息等基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施。
大數(shù)據(jù)、通信、廣播電視、自然資源主管部門(以下統(tǒng)稱信息基礎(chǔ)設(shè)施主管部門)按照各自職責(zé)做好下列工作:
1)大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)中心及其產(chǎn)業(yè)集群等的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督;
2)通信主管部門負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營性數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督;
3)廣播電視主管部門負(fù)責(zé)廣播電視網(wǎng)等的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督;
4)自然資源主管部門負(fù)責(zé)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)以及附屬設(shè)施等的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。
在具體的規(guī)劃建設(shè)方面:
通信主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)擴(kuò)容升級,支持新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、量子通信網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),指導(dǎo)信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者加快物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的規(guī)?;渴?。通信主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施與城市協(xié)同規(guī)劃建設(shè),并會同有關(guān)部門支持農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)改造升級。
縣級以上人民政府廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展和互聯(lián)互通,加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)與新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。縣級以上人民政府廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級,提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村通達(dá)率。
新建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)預(yù)留移動(dòng)通信基站、廣播電視等信息基礎(chǔ)設(shè)施所需的空間、電力等資源。地下通信管道、配線管網(wǎng)、通信機(jī)房、廣電分前端機(jī)房、電梯轎廂通信配套設(shè)施、屋面信息基礎(chǔ)設(shè)施等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照有關(guān)設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,隨項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)農(nóng)村信息普遍服務(wù)義務(wù),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活需要,建設(shè)完善農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)擴(kuò)大光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速,提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)為信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者使用區(qū)域內(nèi)地下通信管道、配線管網(wǎng)、通信機(jī)房等設(shè)施提供平等的接入和使用條件,不得限制用戶自由選擇信息服務(wù)業(yè)務(wù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者的權(quán)利。
除配合建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)產(chǎn)生的必要成本外,任何單位和個(gè)人不得在基站及其配套設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)過程中收取進(jìn)場費(fèi)、接入費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等費(fèi)用,不得設(shè)置不合理?xiàng)l件。
信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者新建、改建、擴(kuò)建地下管道、鐵塔、桿路、光纜、基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施,具備條件的應(yīng)當(dāng)共建。已建地下管道、鐵塔、桿路、光纜、基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施,具備條件的應(yīng)當(dāng)共享。信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者不得拒絕前款設(shè)施的共建共享。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者開放數(shù)據(jù)資源、平臺計(jì)算能力等,支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)創(chuàng)建信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,推動(dòng)構(gòu)建協(xié)同共生的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
在法律責(zé)任方面:
若違反“信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者不得拒絕前款設(shè)施的共建共享”條款者,由通信主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
若違反“不得限制用戶自由選擇信息服務(wù)業(yè)務(wù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者的權(quán)利”“任何單位和個(gè)人不得在基站及其配套設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)過程中收取進(jìn)場費(fèi)、接入費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等費(fèi)用”等條款者,由通信主管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
若違反“擅自拆除、遷移信息基礎(chǔ)設(shè)施”者,由信息基礎(chǔ)設(shè)施主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,處以1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。