DVBCN注意到,7月20日時(shí)國家稅務(wù)總局發(fā)布了《支持協(xié)調(diào)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》,這份指引主要是將正在生效實(shí)施的216項(xiàng)支持協(xié)調(diào)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行了匯總以起到一個(gè)指引作用。
值得注意的是,在“推動(dòng)公共文化服務(wù)水平提升稅費(fèi)優(yōu)惠”部分中,主要有兩項(xiàng)與有線電視企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直接相關(guān),即:
第115項(xiàng)的“收取有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)免征增值稅”,以及第116項(xiàng)的“收取農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)免征增值稅”。
具體的政策內(nèi)容包括:
1)收取有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)免征增值稅
2019年1月1日至2023年12月31日, 對(duì)廣播電視運(yùn)營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi),免征增值稅。
廣播電視運(yùn)營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)免征增值稅,不得開具增值稅專用發(fā)票。
2)收取農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)免征增值稅
2019年1月1日至2023年12月31日, 對(duì)廣播電視運(yùn)營服務(wù)企業(yè)收取的農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi),免征增值稅。
廣播電視運(yùn)營服務(wù)企業(yè)收取的農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)免征增值稅,不得開具增值稅專用發(fā)票。
按照2019年財(cái)政部、稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持文化企業(yè)發(fā)展增值稅政策的通知》,其中決定“對(duì)廣播電視運(yùn)營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi),免征增值稅?!贝_定的執(zhí)行期限為2019年1月1日至2023年12月31日。
同時(shí),2017年的《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行有線電視收視費(fèi)增值稅政策的通知》以及2019年的《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策的通知》宣布自2019年1月1日起停止執(zhí)行。
實(shí)際上據(jù)DVBCN的了解,包括對(duì)有線電視相關(guān)免征增值稅的政策基本上每次在期限即將結(jié)束前便會(huì)繼續(xù)順延。早在2005年,財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2005〕1號(hào))和《關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2005〕2號(hào))中就有對(duì)有線電視企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
各有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)其實(shí)就是在文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)過程中陸續(xù)成立的,后續(xù)的一些時(shí)間中,各企業(yè)也進(jìn)一步地完成了股改,再往后便是十余家相關(guān)廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了上市。
中央財(cái)政部、稅務(wù)總局多年來的照顧性政策也使得各地有線電視網(wǎng)絡(luò)公司減緩了一定的壓力,另外,許多區(qū)域還會(huì)繼續(xù)享受到中央財(cái)政及省級(jí)財(cái)政的文化類公共服務(wù)方面的特殊補(bǔ)貼,像民族區(qū)域廣電有線覆蓋、農(nóng)村低保/困難用戶的收視費(fèi)減免等。
眾所周知,我國的有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在屬性上均為國有文化企業(yè),在完成企業(yè)化改革后除了要自負(fù)盈虧外,還是必須要承擔(dān)一些公共服務(wù)等方面的價(jià)值,繼續(xù)扛起社會(huì)責(zé)任的特殊大旗,因此在過去的抗疫行動(dòng)、免除或減免特殊區(qū)域及用戶收視費(fèi)、贈(zèng)送電視及寬帶服務(wù)等均需要持續(xù)的發(fā)揮有線電視企業(yè)的責(zé)任使命,許多公司常年是要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)十余萬甚至數(shù)十萬戶的相關(guān)費(fèi)用減免等。
中央財(cái)政等部門則每年也會(huì)撥出專項(xiàng)資金,持續(xù)支持廣電網(wǎng)絡(luò)在事業(yè)及行業(yè)方面的一些文化服務(wù),而稅收照顧政策持續(xù)向文化企事業(yè)傾斜也有助于廣電企業(yè)更好地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)及社會(huì)雙效益,因此預(yù)計(jì)今年底減免政策到期時(shí)還是會(huì)繼續(xù)給與相應(yīng)政策照顧的。