9月18日，北京市通信管理局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合印發(fā)的《“光網(wǎng)之都，萬兆之城”行動計劃（2023-2025年）》已對外公示，“通知”對象中也包括北京歌華有線公司等五家運營商企業(yè)在內(nèi)。

“行動計劃”中指出，千兆光網(wǎng)（第5代固定網(wǎng)絡(luò)，簡稱F5G，以千兆速率為主要特征）作為信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要承載底座，對數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。隨著超高清視頻、擴(kuò)展現(xiàn)實（XR）、自動駕駛、智慧城市等大帶寬、低時延、通感化業(yè)務(wù)的普及，全社會對網(wǎng)絡(luò)能力和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提出了更高要求。北京市以“光網(wǎng)之都，萬兆之城”為目標(biāo)，著力推動網(wǎng)絡(luò)向萬兆光網(wǎng)（增強(qiáng)型全光網(wǎng)絡(luò)，簡稱F5G-A，以萬兆速率為主要特征）邁進(jìn)，為建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市奠定堅實基礎(chǔ)。

總體目標(biāo)方面提出，到2025年北京前瞻性布局成為萬兆光網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)能力領(lǐng)先、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)先、前沿示范領(lǐng)先的“全光萬兆”樣板城市。構(gòu)建萬兆光網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造全市1毫秒、環(huán)京2毫秒、京津冀3毫秒時延圈；賦能融合促進(jìn)千行百業(yè)發(fā)展；引領(lǐng)居民數(shù)字生活新體驗。

到2025年，建成全市泛在覆蓋的OTN（全光傳送網(wǎng)）底座，每萬人擁有OTN站點數(shù)達(dá)到3個，保持全光智慧城市建設(shè)規(guī)模全球領(lǐng)先；建成市內(nèi)算力間、環(huán)京算力間和京津冀國家算力樞紐間的高速直連網(wǎng)絡(luò)，OXC（全光交叉）市內(nèi)重要站點覆蓋率達(dá)到90%，實現(xiàn)智能算力無損傳輸，樹立全光算力網(wǎng)絡(luò)全國示范標(biāo)桿；骨干鏈路400G端口占比達(dá)到70%，10G PON端口占比超過80%，F(xiàn)TTR（光纖到房間）用戶占比超過20%。平穩(wěn)更換老舊SDH設(shè)備及用戶產(chǎn)品。

到2025年，千兆光網(wǎng)典型行業(yè)應(yīng)用案例超過2000個。充分發(fā)揮北京總部型企業(yè)聚集的特點，加大千兆光網(wǎng)與政務(wù)、金融、醫(yī)療、教育、制造、文旅、酒店、中小企業(yè)、辦公園區(qū)等重點行業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新和規(guī)模推廣。深化千兆光網(wǎng)與智能家居、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程教育及直播帶貨等家庭新業(yè)務(wù)普及應(yīng)用，持續(xù)提升用戶網(wǎng)絡(luò)體驗，提高千兆用戶數(shù)量。

支持率先開展50G PON、800G等F5G-A萬兆光網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)試點應(yīng)用，到2025年，打造10個萬兆應(yīng)用示范標(biāo)桿。重點推進(jìn)50G PON技術(shù)在企業(yè)園區(qū)、工業(yè)制造等應(yīng)用場景的商用部署，支持?jǐn)U展現(xiàn)實（XR）及超高清視頻的應(yīng)用推廣，加快單波800G高速光傳輸技術(shù)在算力互聯(lián)場景的試點部署，支撐北京全光網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施邁進(jìn)萬兆時代。

重點任務(wù)方面共涉及到了七大層次、11項具體任務(wù)：

（一）全光底座，打造全光萬兆全球樣板

1、積極開展F5G-A萬兆光網(wǎng)先行先試。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)開展50G PON的技術(shù)創(chuàng)新，驗證基于萬兆的FTTR解決方案，推進(jìn)萬兆終端規(guī)模商用。面向算力互聯(lián)的應(yīng)用場景，試點驗證單波800G C+L波段超高速傳輸技術(shù)，提升算力樞紐間直連網(wǎng)絡(luò)的單纖容量。探索萬兆光網(wǎng)與視頻監(jiān)控、光纖傳感融合的通感一體化方案，不斷提升全光網(wǎng)管理的自動化能力，驗證L4自動駕駛網(wǎng)絡(luò)能力。鼓勵開展光纖到機(jī)器的延伸部署，利用萬兆光網(wǎng)超大帶寬、超低時延特性，探索在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)試點驗證和應(yīng)用創(chuàng)新。

2、有序推動從千兆光網(wǎng)向萬兆光網(wǎng)演進(jìn)。2023年，在北京城市重點區(qū)域先行開展50G PON建設(shè)示范點，圍繞園區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景開展應(yīng)用創(chuàng)新，驗證單波800G光傳送方案。2024年，面向高價值社區(qū)開展50G PON試點，探索面向家庭提供自由視角8K直播、裸眼3D等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。2025年，實現(xiàn)面向企業(yè)、家庭、工業(yè)場景的50G PON小規(guī)模部署；面向算力互聯(lián)試點部署單波800G光傳送等創(chuàng)新方案，提升算力互聯(lián)效能。

（二）全光城市，助力政務(wù)數(shù)字化治理和行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

3、建設(shè)支撐城市大數(shù)據(jù)傳輸?shù)腛TN全光萬兆設(shè)施。加快單波100G OTN設(shè)備向綜合接入節(jié)點和用戶側(cè)的延伸部署，推動老舊SDH傳送網(wǎng)絡(luò)向OTN的改造升級，支持政務(wù)、金融、醫(yī)療、教育等重點場所實現(xiàn)OTN網(wǎng)絡(luò)就近接入、高效開通，支撐城市數(shù)字化治理，加速行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

4、探索F5G-A萬兆光網(wǎng)智慧城市應(yīng)用場景。在重點高校開展萬兆光網(wǎng)賦能智慧教育試點，打造新一代遠(yuǎn)程互動教學(xué)、虛擬現(xiàn)實教育、校園智能管理等智能場景。加強(qiáng)萬兆光網(wǎng)在三甲醫(yī)院、疾控中心等場所的試點和部署，助力智慧化醫(yī)療服務(wù)體系搭建。在重點文化旅游場所部署萬兆光網(wǎng)，探索開展全景數(shù)字化宣傳導(dǎo)覽、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實）趣味互動、文旅數(shù)字人講解等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。推動安防系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)面向萬兆全光化升級，建設(shè)全光智慧安防應(yīng)用樣板。

（三）全光企業(yè)，加速企業(yè)上云用數(shù)賦智數(shù)字化進(jìn)程

5、開展F5G-A萬兆光網(wǎng)全光智慧樓宇、全光智慧園區(qū)創(chuàng)新。在辦公密集的寫字樓率先部署萬兆光網(wǎng)，實現(xiàn)100G OTN網(wǎng)絡(luò)的預(yù)覆蓋，與樓宇管理方協(xié)同推進(jìn)室內(nèi)光纖預(yù)部署，實現(xiàn)樓宇租戶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的快速開通，打造全光智慧樓宇。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)向全光萬兆網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，試點50G PON部署，支撐生產(chǎn)、辦公、安防多網(wǎng)合一，提升園區(qū)智慧化水平，打造全光智慧園區(qū)標(biāo)桿。

6、推動企業(yè)F5G-A萬兆光網(wǎng)普及應(yīng)用。面向全市各類企業(yè)推廣普及OTN專線、PON專線等差異化全光專線產(chǎn)品，適配企業(yè)差異化專線接入需求。推廣FTTR在中小企業(yè)內(nèi)部組網(wǎng)場景的廣泛應(yīng)用，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)推出專線+組網(wǎng)的一站式融合產(chǎn)品服務(wù)，支撐中小企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)的品質(zhì)上云、入算需求。推廣安全云服務(wù)在中小企業(yè)的普及應(yīng)用，降低企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運營成本。

（四）全光家庭，引領(lǐng)家庭寬帶邁入萬兆時代

7、面向高價值社區(qū)開展萬兆家庭試點部署。進(jìn)一步提升千兆光網(wǎng)家庭覆蓋率和FTTR應(yīng)用規(guī)模，加快推進(jìn)10G PON升級換代，面向家庭提供超千兆服務(wù)。在全市新建住宅、住宅小區(qū)舊改中推廣FTTR預(yù)部署，在部分社區(qū)開展50G PON試點部署，引領(lǐng)家庭寬帶邁入萬兆時代。

8、開展F5G-A萬兆光網(wǎng)全光智慧家庭應(yīng)用創(chuàng)新。引領(lǐng)家庭業(yè)務(wù)向多屏化、多元化和智能化演進(jìn)，打造智慧新生活。探索面向家庭開展8K超高清、多視點超8K高清視頻、裸眼3D、擴(kuò)展現(xiàn)實（XR）等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提升用戶視聽體驗。推進(jìn)家庭從娛樂中心向多元生活中心轉(zhuǎn)變，支撐遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程問診、全民直播等多元業(yè)務(wù)的差異化需求，提升企家協(xié)同應(yīng)用體驗。

（五）全光鄉(xiāng)村，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

9、加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)寬帶提速升級，三農(nóng)數(shù)據(jù)實現(xiàn)高效共享、互聯(lián)互通，探索數(shù)字化方式開展政務(wù)、黨建和農(nóng)村社會事業(yè)的新形式、新內(nèi)容，加快信息技術(shù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推動全市鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)。推廣FTTR組網(wǎng)在農(nóng)村家庭廣泛部署，打造FTTR部署應(yīng)用示范村，支撐居家開展網(wǎng)絡(luò)直播、電商銷售等經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。

（六）全光算力，構(gòu)筑首都人工智能算力樞紐發(fā)展基石

10、構(gòu)建市內(nèi)、環(huán)京與京津冀算力互聯(lián)的全光運力網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)北京至京津冀樞紐集群的一跳直達(dá)直連網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化光纜路由，減少繞轉(zhuǎn)時延，部署單波400G超高速、超大容量光傳送系統(tǒng)，規(guī)模應(yīng)用OXC技術(shù)，出市路由不少于3個方向，實現(xiàn)多路由互通，網(wǎng)絡(luò)可靠性達(dá)到99.999%。建設(shè)云間、云邊直連網(wǎng)絡(luò)，部署單波400G高速光傳送系統(tǒng)，重要站點應(yīng)用OXC技術(shù)，打造全市1毫秒、環(huán)京2毫秒、京津冀3毫秒時延圈，實現(xiàn)智能算力的無損全光傳輸。逐步引入彈性硬管道等技術(shù)，滿足算力時代業(yè)務(wù)動態(tài)性、任務(wù)式需求，支撐算力資源的一體化協(xié)同調(diào)度。

（七）安全保障，實現(xiàn)萬兆光網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施可靠運行

11、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力與萬兆光網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化物理路由方向，規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段，根據(jù)業(yè)務(wù)等級提高冗余備份水平。平穩(wěn)有序推進(jìn)SDH/MSTP等老舊設(shè)施替代升級，充分利用新型光網(wǎng)設(shè)施自動倒換等保護(hù)機(jī)制提高網(wǎng)絡(luò)可靠性。開展安全風(fēng)險評估和隱患排查，確保網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運行。