9月28日，時(shí)值中秋、國慶“雙節(jié)”前夕，國務(wù)院新聞辦公室舉行了“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，本期為國家廣播電視總局專場。

在答復(fù)近期廣電總局關(guān)于治理電視“套娃”收費(fèi)問題情況時(shí)，國家廣播電視總局副局長楊國瑞作了總體的介紹。

楊副部長提到，電視“套娃”收費(fèi)問題治理工作，中央高度關(guān)心，人民群眾高度關(guān)注，廣電總局深入貫徹以人民為中心的治理理念，下定決心，舉全行業(yè)之力，將其作為政治工程、民心工程和系統(tǒng)工程予以解決。

目前，通過有線電視網(wǎng)絡(luò)傳送的有線電視、通過電信運(yùn)營商專網(wǎng)傳送的IPTV、通過互聯(lián)網(wǎng)傳送的互聯(lián)網(wǎng)電視OTT形成了三大體系，一方面滿足了群眾多元化需求，另一方面由于多種市場主體不同程度參與電視的播送和收費(fèi)，造成了“套娃”收費(fèi)等問題，給人民群眾帶來困擾。

前段時(shí)間廣電總局專門成立工作組，針對群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)包數(shù)量多、收費(fèi)主體多元、收費(fèi)不透明等問題，調(diào)研摸排了全部7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺、22家電視機(jī)廠商、31個(gè)省區(qū)市的所有IPTV和有線電視，開展了近萬用戶的問卷調(diào)研，與中央網(wǎng)信辦、工信部、市場監(jiān)管總局、中國消費(fèi)者協(xié)會等部門進(jìn)行溝通，并聽取了產(chǎn)業(yè)鏈參與各方的意見和建議。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照總體謀劃、分步實(shí)施、先易后難、試點(diǎn)先行的思路，分三個(gè)階段全力推進(jìn)治理工作。

第一階段，今年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)收費(fèi)包壓減40%，提升消費(fèi)透明度。第二階段，明年上半年規(guī)范電視運(yùn)營和收費(fèi)。第三階段，明年年底健全有線電視、IPTV、OTT三大業(yè)務(wù)體系長效管理機(jī)制，確保電視“套娃”收費(fèi)問題“治得住、不反彈”。

楊副部長還提到，最近已經(jīng)開始了第一階段的治理工作，確定了覆蓋三大體系的北京歌華有線、山東省網(wǎng)、上海移動、廣東電信、吉林聯(lián)通以及小米電視和海信電視共7家試點(diǎn)單位。指導(dǎo)推動相關(guān)企業(yè)制定壓減、合并收費(fèi)包，增加訂購管理頁面，優(yōu)化免費(fèi)專區(qū)具體實(shí)施方案，其中歌華有線已經(jīng)將14個(gè)收費(fèi)包壓減到5個(gè)，廣東電信IPTV已經(jīng)將原有10個(gè)影視類收費(fèi)包壓減為1個(gè)，新出廠的小米電視、海信電視不再預(yù)裝APK。

預(yù)計(jì)到今年10月底，試點(diǎn)單位收費(fèi)包將壓減40%以上，11-12月份在全國范圍內(nèi)開展集中整治，整體壓減收費(fèi)包40%，電視“套娃”收費(fèi)現(xiàn)象得到顯著改觀。同時(shí)，廣電總局也歡迎大家積極參與，多打開電視機(jī)看一看，監(jiān)督和促進(jìn)治理工作。