不久前,四川省廣播電視局、中共四川省委宣傳部、中共四川省委政法委員會(huì)、中共四川省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川省教育廳、四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省公安廳、四川省民政廳、四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省水利廳、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省文化和旅游廳、四川省應(yīng)急管理廳、四川省鄉(xiāng)村振興局共計(jì)15個(gè)部門印發(fā)了《四川省智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)實(shí)施意見》。
整份文件共涉及到了四大方面、20項(xiàng)具體建設(shè)內(nèi)容,許多任務(wù)直接與廣電網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián),因此DVBCN梳理了一些內(nèi)容以供了解。
總體目標(biāo)中有提到,圍繞建設(shè)以有線廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、5G移動(dòng)網(wǎng)等協(xié)同承載為依托,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)用為抓手,搭建智慧廣電鄉(xiāng)村工程通用能力平臺(tái),聚合融媒體應(yīng)急廣播、雪亮工程、智慧農(nóng)業(yè)、智慧黨建、遠(yuǎn)程教育、政務(wù)服務(wù)、文化服務(wù)等各類便民服務(wù),橫向打通現(xiàn)有涉農(nóng)信息化系統(tǒng),開發(fā)集成一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的“三農(nóng)”數(shù)字視聽化解決方案和產(chǎn)品,形成圍繞鄉(xiāng)村振興和便民惠民為核心的信息化綜合治理格局,構(gòu)建“智慧廣電+公共服務(wù)+鄉(xiāng)村治理+社會(huì)服務(wù)+N”融合服務(wù)體系,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字四川、智慧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
部分建設(shè)任務(wù)內(nèi)容如下:
1)加快鄉(xiāng)村廣播電視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和光纖化、IP化改造,開展光網(wǎng)提升行動(dòng),加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)FTTH接入網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的新建和改造,實(shí)施廣電數(shù)字城市“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋提升工程,推進(jìn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興網(wǎng)絡(luò)業(yè)態(tài)的集成創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,雙向覆蓋率及入戶率得到大幅提升。深化民族地區(qū)強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板,加速推進(jìn)全省有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展,確保2025年前實(shí)現(xiàn)廣電5G網(wǎng)絡(luò)全省建制村全覆蓋。依托廣電5G NR廣播,探索在廣電移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上開展廣播電視公共文化服務(wù)、廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務(wù)等,促進(jìn)有線無線融合、數(shù)據(jù)信息共享,全面提升鄉(xiāng)村文化和信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。
2)加強(qiáng)農(nóng)村廣電智能終端研發(fā)和供給
鼓勵(lì)開發(fā)部署融合廣電5G、4K/8K、VR/AR高新視頻技術(shù)的新型電視智能終端,推廣北斗高清直播衛(wèi)星終端,推進(jìn)智慧廣電進(jìn)村入戶到人。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)高清交互智能終端供給,全面推進(jìn)農(nóng)村有線電視機(jī)頂盒迭代升級(jí),組織實(shí)施農(nóng)村4K普及工程和民族地區(qū)有線高清交互數(shù)字電視機(jī)頂盒推廣普及項(xiàng)目,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),開展用戶收視行為采集和分析,滿足用戶個(gè)性化、精準(zhǔn)化的廣播電視收視需求。
3)繁榮鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)
深入挖掘“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”的本土文化資源,依托新型有線電視網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“一鎮(zhèn)(村)一品綜合信息服務(wù)體系,因地制宜建設(shè)區(qū)域電視門戶,以電視端為主多屏端為輔,基于高清、4K超高清互動(dòng)電視開設(shè)鄉(xiāng)村振興專屬點(diǎn)播節(jié)目和本地訪問入口,促進(jìn)本地要素在電視端的聚合和呈現(xiàn),加速電視互動(dòng)應(yīng)用的場景化服務(wù)落地,持續(xù)辦好全省“廣電惠民服務(wù)月”活動(dòng),為基層黨委政府提供信息發(fā)布新渠道、文化傳播新平臺(tái)。積極探索鄉(xiāng)村公益電影線上線下融合服務(wù)模式,壯大基層文化陣地;發(fā)揮基層廣電資源優(yōu)勢(shì),助力鄉(xiāng)村文化振興“百千萬工程”“魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)競演”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾文化活動(dòng)提質(zhì)增效。
4)搭建鄉(xiāng)村振興治理平臺(tái)
依托“天府廣電云”等搭建鄉(xiāng)村振興治理平臺(tái),省級(jí)平臺(tái)提供滿足多種融合應(yīng)用的公共能力與服務(wù)支撐,分平臺(tái)專注于拓展本地化應(yīng)用,省平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范和資源調(diào)度,整合本地農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)、氣象水利、民生社保等公共服務(wù)資源對(duì)接集成本地農(nóng)村“三資監(jiān)管”等系統(tǒng)以及優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源提供鄉(xiāng)村均等化數(shù)字教育、醫(yī)療健康服務(wù),通過電視端和移動(dòng)端結(jié)合、有線無線融合、大屏小屏互動(dòng),實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)的開放接入和集中承載,整體提升鄉(xiāng)村信息化服務(wù)水平。
5)完善應(yīng)急廣播體系建設(shè)
加快實(shí)施老少邊及欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)急廣播體系建設(shè),加大縣級(jí)應(yīng)急廣播體系項(xiàng)目建設(shè)及村村響廣播系統(tǒng)升級(jí)改造實(shí)施力度,統(tǒng)籌建好省市縣應(yīng)急廣播調(diào)度控制平臺(tái),打造省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)貫通,與國家應(yīng)急廣播平臺(tái)、省應(yīng)急管理部門指揮信息系統(tǒng)等有效銜接的全省應(yīng)急廣播體系,力爭2025年前全省各縣(市、區(qū))建成應(yīng)急廣播平臺(tái)。充分發(fā)揮應(yīng)急廣播體系在鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興中的作用,積極拓展氣象服務(wù)、農(nóng)技推廣、災(zāi)害預(yù)警、綜合治理、生態(tài)保護(hù)、文明宣傳、黨史教育農(nóng)產(chǎn)品銷售等功能應(yīng)用,積極服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)多樣化運(yùn)用場景。
6)開展農(nóng)村應(yīng)急廣播智能發(fā)布終端建設(shè)
統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急廣播雪亮工程、公共安全監(jiān)控等與鄉(xiāng)村治理資源整合,充分發(fā)揮廣電專線資源、存儲(chǔ)資源、平臺(tái)資源等優(yōu)勢(shì),有效探索5G廣播、應(yīng)急廣播+雪亮工程等新興鄉(xiāng)村治理應(yīng)用場景,加強(qiáng)與上下游應(yīng)急廣播平臺(tái)和各類應(yīng)急信息源的對(duì)接,加大終端覆蓋密度、提高雙向比例、拓展終端類型、擴(kuò)大發(fā)布渠道,有效整合公安、教育、醫(yī)療、文旅、交通、城管、水利、生態(tài)環(huán)境等部門視頻監(jiān)控資源,并以管理集中化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化為建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)同、多平臺(tái)接入、多終端展現(xiàn)、多場景應(yīng)用的全天候應(yīng)急服務(wù)功能,形成覆蓋鄉(xiāng)村、平戰(zhàn)結(jié)合、立體防控、安全可靠的鄉(xiāng)村綜合治安防控體系。
7)參與國家文化大數(shù)據(jù)體系鄉(xiāng)村綜合建設(shè)
主動(dòng)融入國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,積極參與國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè),推進(jìn)國家文化專網(wǎng)和省級(jí)文化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),匯集鄉(xiāng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地方戲曲劇種、農(nóng)耕文明遺址等數(shù)據(jù)資源,豐富中國文化遺產(chǎn)標(biāo)本庫,傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。推進(jìn)歷史文化名村數(shù)字化保護(hù),參與基層綜合文化服務(wù)中心信息化建設(shè),加快智慧圖書館文化館、博物館等服務(wù)體系建設(shè),不斷增強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容共享和服務(wù)能力。
8)加強(qiáng)城鄉(xiāng)群眾廣播電視基本公共服務(wù)保障
深入推進(jìn)廣播電視行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革,鼓勵(lì)各地優(yōu)化政府購買廣播電視公共服務(wù)的政策機(jī)制,完善政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等支持措施,積極推進(jìn)購買廣播電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù),為群眾提供村村通、戶戶通、村村響、應(yīng)急廣播、有線電視和地面數(shù)字電視的維修維護(hù),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定承接直播衛(wèi)星等廣播電視接收設(shè)備專營服務(wù)。貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充實(shí)細(xì)化政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,適度擴(kuò)大購買范圍,探索開展城鄉(xiāng)有線電視基礎(chǔ)節(jié)目低收費(fèi)或免費(fèi)服務(wù),大力提升有線電視網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村通達(dá)率,推動(dòng)各級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營機(jī)構(gòu)成為重要的公共服務(wù)主體,進(jìn)一步發(fā)揮有線電視的公共服務(wù)潛力和作用,鼓勵(lì)各地為各類特殊群體提供有線電視免費(fèi)服務(wù),著力擴(kuò)大信息消費(fèi),保障公共文化權(quán)益。
9)推進(jìn)“智慧廣電+平安鄉(xiāng)村”建設(shè)
積極參與雪亮工程、平安鄉(xiāng)村建設(shè),按照縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)覆蓋的立體化治安防控體系建設(shè)要求,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)等,依托公共安全視頻圖像共享交換平臺(tái),有效整合雪亮工程、慧眼工程、社會(huì)資源等視頻信息助力鄉(xiāng)村社會(huì)治安防控體系現(xiàn)代化。充分發(fā)揮廣播電視“戶戶通”全覆蓋優(yōu)勢(shì),通過多終端可視化呈現(xiàn)助力鄉(xiāng)村管理扁平化、服務(wù)網(wǎng)格化、工作信息化,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村公共安全建設(shè)和應(yīng)用場景拓展。
10)推進(jìn)“智慧廣電+鄉(xiāng)村治理”建設(shè)
積極對(duì)接鄉(xiāng)村“網(wǎng)格化治理平臺(tái),圍繞村務(wù)管理、村務(wù)公開、村務(wù)受理等功能,開展黨政、民生、教育、科技、農(nóng)業(yè)、法制、生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村振興等本地化信息展示和發(fā)布。探索實(shí)施“廣電5G美麗鄉(xiāng)村智慧大屏”和“5G看四川”媒體融合創(chuàng)新等項(xiàng)目的試點(diǎn)建設(shè),以美麗中國建設(shè)為指引,大力普及習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)智慧廣電深度參與社會(huì)治理、數(shù)字鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。
11)推進(jìn)“智慧廣電+鄉(xiāng)村黨建”建設(shè)
探索開展黨建信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過廣電5G網(wǎng)絡(luò)和廣電云平臺(tái)等,建設(shè)黨建互動(dòng)平臺(tái)和黨員遠(yuǎn)程教育體系,向基層黨組織、企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)村文化站宣傳“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“基層風(fēng)采”等優(yōu)質(zhì)黨建內(nèi)容,提供線上“三會(huì)一課”“主題黨日”、查詢黨費(fèi)繳納情況等綜合服務(wù),推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化和智慧化。充分挖掘本地紅色文化資源,通過大屏、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)或沉浸式多媒體教室,創(chuàng)新鄉(xiāng)村黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,提升黨員教育培訓(xùn)效果。
12)推進(jìn)“智慧廣電+鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐”建設(shè)
利用“天府廣電云”平臺(tái)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)人工智能等技術(shù),通過“一云四屏一聲”等方式,實(shí)現(xiàn)基層文明實(shí)踐中心、文明實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐大數(shù)據(jù)中心與“廣電云”等鏈接,發(fā)揮“天府廣電云”平臺(tái)的承載力和各地“美麗鄉(xiāng)村”APP的傳播力、影響力優(yōu)勢(shì),對(duì)接轄區(qū)內(nèi)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站和志愿者服務(wù)資源,為廣大群眾提供新時(shí)代文明實(shí)踐線上應(yīng)用服務(wù),打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的最后一公里。
13)推進(jìn)“智慧廣電+鄉(xiāng)村教育”建設(shè)
依托“直播課堂”“空中課堂”“廣電云課堂”“電視圖書館”等在線教育平臺(tái),結(jié)合本地教育資源,打造興趣教育、老年大學(xué)、新農(nóng)人講堂等個(gè)性化學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)品牌,繼續(xù)實(shí)施少數(shù)民族聚居區(qū)寄宿制學(xué)校廣播電視全覆蓋工程,增加鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源供給。推動(dòng)農(nóng)村教育資源共享、教學(xué)體系互通等教育均等化建設(shè),豐富本地中小學(xué)課程教學(xué)資源和其他富有本地特色的專題教育資源,開辟信息化、智能化、互動(dòng)化個(gè)性化教育新途徑,構(gòu)建人人可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)、終生可學(xué)的智慧教育學(xué)習(xí)平臺(tái)。
14)推進(jìn)“智慧廣電+鄉(xiāng)村醫(yī)療”建設(shè)
推動(dòng)智慧廣電服務(wù)基層醫(yī)療,通過廣電網(wǎng)絡(luò)搭建“智慧廣電+醫(yī)療健康”平臺(tái),積極參與智慧醫(yī)療平臺(tái)和醫(yī)共體建設(shè),匯集衛(wèi)健委、名醫(yī)院健康保健資源實(shí)現(xiàn)在線醫(yī)療、健康管理、電子病歷、用藥記錄等功能,讓農(nóng)村患者特別是老年群體、殘障人員通過電視大屏就可以享受到全方位、全周期的居家問診、遠(yuǎn)程咨詢和關(guān)懷服務(wù)。
15)推進(jìn)“智慧廣電+鄉(xiāng)村旅游”建設(shè)
搭建旅游信息服務(wù)平臺(tái)挖掘當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)、自然生態(tài)、名勝古跡、歷史文化、民風(fēng)民俗紅色資源等,通過設(shè)置特色旅游專區(qū)、景點(diǎn)慢直播或直播服務(wù)等方式,利用電視、手機(jī)、戶外大屏等各類型渠道和終端進(jìn)行宣傳推廣,打造本地文化旅游宣傳的新窗口。
16)推進(jìn)“智慧廣電+農(nóng)村電商”建設(shè)
組織廣播電視傳統(tǒng)媒體及新興媒體堅(jiān)持“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容化”,立足“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”運(yùn)營路徑,拓展“公益廣告、節(jié)目+消費(fèi)幫扶””“短視頻直播+消費(fèi)幫扶”等模式,探索建設(shè)特色農(nóng)村電商交易平臺(tái),融合“品宣服務(wù)”“直播帶貨”“移動(dòng)電商”“線下體驗(yàn)”等新興服務(wù)形態(tài),提供特色農(nóng)產(chǎn)品、民宿旅游資源的在線交易服務(wù),助力農(nóng)村地區(qū)新型消費(fèi)市場的形成。發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、微信、抖音、快手等全媒體傳播矩陣,加強(qiáng)定向采購幫扶,開展“川字號(hào)”出川系列推廣,常態(tài)化官傳推介“天府鄉(xiāng)村”“天府一品”等特色產(chǎn)品,服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興。
另外,在一些保障措施中有提出:
要通過政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,爭取各級(jí)財(cái)政加大對(duì)智慧廣電鄉(xiāng)村工程的資金投入。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將有線電視、5G廣播電視、特定廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目納入公共服務(wù)或文化信息消費(fèi)補(bǔ)貼范圍。要多渠道爭取資金支持,依法依規(guī)利用各類社會(huì)資本,探索建立智慧廣電鄉(xiāng)村工程服務(wù)長效機(jī)制。