4月10日，工信部公布了先前印發(fā)的《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點工作的通告》、含《增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點方案》。

“通告”中提到，為貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，推進高水平對外開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，工業(yè)和信息化部決定開展增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點工作。

工信部稱，《通告》旨在向社會公布增值電信業(yè)務(wù)試點擴大對外開放政策，通過開放主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，激發(fā)市場競爭和主體活力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，與全球共享中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。同時，通過在自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗區(qū)等試點開放，更好發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺作用，進一步積累電信業(yè)開放經(jīng)驗，構(gòu)筑立體化制度和安全監(jiān)管體系，為在更大范圍內(nèi)開放奠定基礎(chǔ)。

本次確定的試點區(qū)域為：

在北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)率先開展試點。

要求四地所屬?。ㄖ陛犑校┤嗣裾撠?zé)根據(jù)《增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點方案》組織制定試點實施方案。工業(yè)和信息化部負責(zé)組織對四地試點實施方案和實施條件等開展評估論證，并作出批復(fù)。

在獲批開展試點的地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理，以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺和遞送服務(wù)（互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營除外）、信息保護和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制。

在試點地區(qū)開展前述增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向工業(yè)和信息化部申請取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營試點批復(fù)，并在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中遵守相關(guān)法律法規(guī)及試點批復(fù)的規(guī)定，接受、配合電信管理機構(gòu)及有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。

試點退出機制方面，試點地區(qū)如存在企業(yè)違法違規(guī)等問題頻發(fā)、風(fēng)險集中、安全監(jiān)管條件難以保障等情況，工業(yè)和信息化部可商相關(guān)部門視情縮減其試點業(yè)務(wù)范圍，對情節(jié)嚴(yán)重的可提前終止試點。退出試點的地區(qū)應(yīng)組織相關(guān)企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)維護消費者合法權(quán)益，妥善處理存量用戶遷轉(zhuǎn)、退網(wǎng)等善后工作。

此外，工信部還將組織開展試點實施情況評估，及時總結(jié)試點的先進經(jīng)驗、模式、典型案例等并宣傳推廣。根據(jù)試點實施情況，適時擴大試點地區(qū)范圍。