4月10日，工信部公布了先前印發(fā)的《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)工作的通告》、含《增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)方案》。

“通告”中提到，為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，工業(yè)和信息化部決定開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)工作。

工信部稱，《通告》旨在向社會(huì)公布增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)外開放政策，通過開放主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，激發(fā)市場競爭和主體活力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，與全球共享中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。同時(shí)，通過在自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)開放，更好發(fā)揮改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，進(jìn)一步積累電信業(yè)開放經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑立體化制度和安全監(jiān)管體系，為在更大范圍內(nèi)開放奠定基礎(chǔ)。

本次確定的試點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋?/p>

在北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)率先開展試點(diǎn)。

要求四地所屬省（直轄市）人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)《增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)方案》組織制定試點(diǎn)實(shí)施方案。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織對(duì)四地試點(diǎn)實(shí)施方案和實(shí)施條件等開展評(píng)估論證，并作出批復(fù)。

在獲批開展試點(diǎn)的地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理，以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺(tái)和遞送服務(wù)（互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營除外）、信息保護(hù)和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制。

在試點(diǎn)地區(qū)開展前述增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營試點(diǎn)批復(fù)，并在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中遵守相關(guān)法律法規(guī)及試點(diǎn)批復(fù)的規(guī)定，接受、配合電信管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。

試點(diǎn)退出機(jī)制方面，試點(diǎn)地區(qū)如存在企業(yè)違法違規(guī)等問題頻發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)集中、安全監(jiān)管條件難以保障等情況，工業(yè)和信息化部可商相關(guān)部門視情縮減其試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的可提前終止試點(diǎn)。退出試點(diǎn)的地區(qū)應(yīng)組織相關(guān)企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，妥善處理存量用戶遷轉(zhuǎn)、退網(wǎng)等善后工作。

此外，工信部還將組織開展試點(diǎn)實(shí)施情況評(píng)估，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、模式、典型案例等并宣傳推廣。根據(jù)試點(diǎn)實(shí)施情況，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍。