眾所周知，國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)作為國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略中的核心要務之一，其也是文化領(lǐng)域的“新基建”重任，而廣電有線運營商則是諸多建設(shè)任務的直接參與者，從中國廣電到地方廣電網(wǎng)絡公司正持續(xù)取得了新的項目進展。

DVBCN注意到，中國廣電近期已啟動了預定的一項國家文化大數(shù)據(jù)相關(guān)重點項目的前置項目招標。

超8000萬元預期收入的重大項目即將啟動

根據(jù)6月4日中國廣電網(wǎng)絡股份有限公司的公示項目，中國廣電國家文化大數(shù)據(jù)服務平臺實施方案編制服務項目正式啟動。

根據(jù)說明，本次中國廣電股份公司擬選聘1家單位，提供國家文化大數(shù)據(jù)服務平臺實施方案編制服務，并規(guī)劃項目整體建設(shè)思路和建設(shè)方案，便于后續(xù)子項可按照整體方案中統(tǒng)籌的目標、范圍、時間進行細化和落地。

服務期設(shè)定為自合同簽訂之日起60日內(nèi)全部完成約定的相關(guān)技術(shù)服務內(nèi)容，最高參選限價含稅為人民幣27萬元。此次已明確是實施方案編制服務項目，也就預示著后續(xù)的主體項目也將能擇期而至。

實際上根據(jù)DVBCN以往消息可知，此次將涉及的中國廣電國家文化大數(shù)據(jù)服務平臺主體項目是年初便已預訂的重點項目。

按照今年3月由中國廣播電視網(wǎng)絡集團有限公司發(fā)布的2024年度部門預算信息可知，2024年中國廣電集團部門收支總預算70000萬元，且均為國有資本經(jīng)營預算（全部為國有資本經(jīng)營預算撥款）。

而按照公示的中國廣電集團涉及的項目績效目標表，本年度的70000萬元全部用于——“國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)”項目，實施單位為中國廣播電視網(wǎng)絡集團有限公司本級（上述的中國廣電股份公司控股股東便是中國廣電集團公司，中國廣電股份公司在企業(yè)級別方面是中國廣電集團公司的二級企業(yè)）。

在年度總目標方面，將啟動國家文化大數(shù)據(jù)服務平臺項目建設(shè)，需要完成國家文化專網(wǎng)干線節(jié)點支撐平臺建設(shè)、7個區(qū)域中心平臺建設(shè)、31個（其中7個由區(qū)域中心承擔區(qū)域和省域平臺的功能）省域平臺建設(shè)以及邊緣節(jié)點建設(shè)，引導各級各類宣傳文化機構(gòu)接入國家文化專網(wǎng)，按需部署文化專網(wǎng)賦能平臺、文化專網(wǎng)賦能運營支撐平臺等業(yè)務應用，向文化機構(gòu)提供數(shù)據(jù)存儲、算力等服務。預期項目實現(xiàn)收入≥8000萬元。

國家文化大數(shù)據(jù)與文化大數(shù)據(jù)服務平臺

2020年5月，中央文改領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)的通知》（〔2020〕3號文件），要求推進文化和科技深度融合，依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，分類采集梳理文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)；對全國公共文化機構(gòu)、高等科研機構(gòu)和文化生產(chǎn)機構(gòu)各類藏品數(shù)據(jù)，標注中華民族文化基因；把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄成果中蘊含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標識提煉出來，建設(shè)物理分散、邏輯集中、政企互通、事企互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、安全可信的文化大數(shù)據(jù)服務及應用體系。

共部署了八項內(nèi)容建設(shè)，包括中國文化遺產(chǎn)標本庫建設(shè)、中華民族文化基因庫建設(shè)、中華文化素材庫建設(shè)、文化體驗園建設(shè)、文化體驗館建設(shè)、國家文化專網(wǎng)建設(shè)、國家文化大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)、數(shù)字化文化生產(chǎn)線建設(shè)。其中，國家文化專網(wǎng)建設(shè)便直接涉及到了全國有線電視網(wǎng)絡，當然，其他的像國家文化大數(shù)據(jù)云平臺等也均與廣電網(wǎng)絡相關(guān)。

至于中國廣電此次涉及的文化數(shù)據(jù)服務平臺到底是什么、該如何理解？

其實根據(jù)2021年1月中國公共關(guān)系協(xié)會國家文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的《國家文化大數(shù)據(jù)標準體系》所做的概念解釋，文化數(shù)據(jù)服務平臺是指支撐文化數(shù)據(jù)確權(quán)、交易與分發(fā)管理、用戶認證與管理、運營服務與監(jiān)督等能力的信息化系統(tǒng)，一般部署于國家文化大數(shù)據(jù)全國中心、區(qū)域中心和省域中心等機構(gòu)，分別形成全國文化數(shù)據(jù)服務平臺、區(qū)域文化數(shù)據(jù)服務平臺和省域文化數(shù)據(jù)服務平臺。文化數(shù)據(jù)服務平臺為數(shù)字化文化生產(chǎn)線、文化體驗設(shè)備和設(shè)施及監(jiān)管部門提供服務。

另外，按照當時設(shè)定的文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，主要包括了供給端、生產(chǎn)端、云端（包括國家文化專網(wǎng)）、需求端等4個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間通過國家文化專網(wǎng)互聯(lián)實現(xiàn)數(shù)據(jù)和業(yè)務互通。相關(guān)各環(huán)節(jié)具體能力如下：

a）供給端作為文化資源數(shù)據(jù)采集和供給環(huán)節(jié)，負責維護由中國文化遺產(chǎn)標本庫、中華民族文化基因庫、中華文化素材庫為主構(gòu)成的文化數(shù)據(jù)庫，主要完成從各類文化機構(gòu)收集文化資源數(shù)據(jù)，并向生產(chǎn)端各類數(shù)字化文化生產(chǎn)線提供文化資源數(shù)據(jù)共享服務。

b）生產(chǎn)端作為文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括各類文化生產(chǎn)機構(gòu)及生產(chǎn)線系統(tǒng)，主要負責對各類文化資源數(shù)據(jù)進行加工，形成文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，并通過云端的文化數(shù)據(jù)服務平臺進行交易和傳播。

c）云端作為文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容運營環(huán)節(jié)，主要由各級文化數(shù)據(jù)服務中心、所部署的文化數(shù)據(jù)服務平臺以及各類運營支撐系統(tǒng)組成，實現(xiàn)對各類文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容進行交易和傳播，并負責對文化數(shù)據(jù)服務進行監(jiān)管。

d）需求端作為文化數(shù)字內(nèi)容消費環(huán)節(jié)，主要負責從云端獲取文化數(shù)字內(nèi)容，進而向文化消費用戶提供文化體驗服務。需求端主要包括各類文化體驗設(shè)施，例如體驗園、體驗館、體驗廳等。一般情況下，各類體驗設(shè)施中根據(jù)規(guī)模和服務能力配置文化體驗網(wǎng)關(guān)、文化體驗駐地網(wǎng)和各類文化體驗裝備。

e）國家文化專網(wǎng)負責連接供給端、生產(chǎn)端、需求端的各類系統(tǒng)，提供數(shù)據(jù)傳輸通道。

通過以上的關(guān)系便可以發(fā)現(xiàn)，廣電網(wǎng)絡確實是貫穿于所有的建設(shè)環(huán)節(jié)，是整體國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)的必須參與主體力量，也意味著各地廣電有線公司均能找尋到可期的執(zhí)行項目。

全面貫徹國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略新需求

特別重要的是，國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)已經(jīng)融入到了國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略之中，這兩年已經(jīng)正式上升為黨中央及國家所重點支持的重要任務，像今年3月舉行的“兩會”期間，國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略也是首次寫進了政府工作報告，引發(fā)了眾多領(lǐng)域的廣泛關(guān)注和熱議。

在2022年3月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》，其中明確提出，要依托現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡設(shè)施、廣電5G網(wǎng)絡和互聯(lián)互通平臺，部署提供標識編碼注冊登記和解析服務的技術(shù)系統(tǒng)，完善結(jié)算支付功能，形成國家文化專網(wǎng)以及國家文化大數(shù)據(jù)體系的省域中心和區(qū)域中心，服務文化資源數(shù)據(jù)的存儲、傳輸、交易和文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)。

同年8月“兩辦”又在印發(fā)的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》中指出，要依托全國有線電視網(wǎng)絡設(shè)施、廣電5G網(wǎng)絡和互聯(lián)互通平臺，形成國家文化專網(wǎng)，完善全國性公共文化服務網(wǎng)絡。

另外，在中共中央、國務院在2023年印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》也對文化數(shù)字化戰(zhàn)略做了具體部署，相關(guān)任務中明確提出，要推進文化數(shù)字化發(fā)展，深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)體系，形成中華文化數(shù)據(jù)庫。

國家發(fā)改委也在新頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》中，首次將“國家文化專網(wǎng)及國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)”列入到了“文化”領(lǐng)域的鼓勵類中。

而至今為止，地方政府層面，已有二十多個省級（含自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域均出臺了關(guān)于貫徹落實“兩辦”文化數(shù)字化戰(zhàn)略的實施方案或具體行動計劃等文件，基本對標了相關(guān)重點任務，也都明確了廣電網(wǎng)絡在其中的參與環(huán)節(jié)等。

在具體執(zhí)行情況方面，已經(jīng)有江蘇、廣西、貴州、云南、河北、遼寧、甘肅、四川、寧夏、湖南、湖北等十余個省級廣電網(wǎng)絡公司在著手國家文化大數(shù)據(jù)體系的項目及技術(shù)布局等。

此外，六大國家文化大數(shù)據(jù)體系區(qū)域中心已經(jīng)建成，且均由地方廣電網(wǎng)絡運營公司負責，包括江蘇有線的華東區(qū)域中心、中國廣電河北公司的華北區(qū)域中心、貴廣網(wǎng)絡的西南區(qū)域中心、湖北廣電網(wǎng)絡的華中區(qū)域中心、廣西廣電網(wǎng)絡的東盟區(qū)域中心、中國廣電云南公司的南亞區(qū)域中心。

部分省網(wǎng)方面也參與組建了省級文化大數(shù)據(jù)公司，如：

1）2022年4月，安徽省文化大數(shù)據(jù)有限責任公司成立，該公司由中國廣電安徽網(wǎng)絡股份有限公司與安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所有限公司共同設(shè)立。

2）2023年5月，四川省文化大數(shù)據(jù)有限責任公司正式成立，該公司共由七家單位共同設(shè)立，四川省內(nèi)新聞事業(yè)單位是該公司的牽頭人、控股股東；中國廣電四川網(wǎng)絡股份有限公司通過其控股子公司持股13%，為第二大股東。

另據(jù)DVBCN的不完全統(tǒng)計，2022年湖北省網(wǎng)公司湖北省廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司與合肥龍芯中科股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）共同設(shè)立了華中文化大數(shù)據(jù)科技（武漢）有限公司，該公司也參與到了國家文化大數(shù)據(jù)體系華中區(qū)域中心一期（湖北省域中心）建設(shè)項目的建設(shè)；還有像陜西省網(wǎng)公司陜西廣電網(wǎng)絡傳媒（集團）股份有限公司在2022年6月設(shè)立了文化大數(shù)據(jù)事業(yè)部，以推動文化大數(shù)據(jù)的相關(guān)建設(shè)任務；還包括有吉林、江蘇、湖北、廣東、貴州、浙江、陜西、廣西、寧夏、福建、山東、黑龍江等等眾多的廣電省網(wǎng)公司均在推進文化大數(shù)據(jù)相關(guān)項目建設(shè)，積極推動國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的相關(guān)任務需求落地。

中央財政及地方提供以強力保障支撐

作為黨和國家高度重視的任務，中央財政方面也在持續(xù)為國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略、國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)提供有力的支持。

2023年12月26日，受國務院委托，財政部部長藍佛安發(fā)表的《國務院關(guān)于財政文化資金分配和使用情況的報告》中就曾提及，中央財政在支持健全現(xiàn)代公共文化服務體系方面也支持實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。中央國有資本經(jīng)營預算已安排61億元，用于推動中央文化企業(yè)落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，加強國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)等具體任務。

而對于下一步工作措施則又有指出，支持推進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，強化科技賦能，加快新型廣電網(wǎng)絡建設(shè)，鼓勵多元主體依托國家文化專網(wǎng)，匯聚文化數(shù)據(jù)信息，促進文化機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動文化數(shù)據(jù)資源分享。

財政部在印發(fā)的《中央支持地方公共文化服務體系建設(shè)補助資金管理辦法》中也有明確，每年的數(shù)百億相關(guān)補助資金可用于搭建公共數(shù)字文化服務平臺，加強資源建設(shè)、數(shù)據(jù)傳輸、線上活動、宣傳培訓推廣等，提升公共文化服務數(shù)字化水平，推進國家文化大數(shù)據(jù)體系、全國智慧圖書館體系、公共文化云建設(shè)等。

而地方層面，包括宣傳部門、財政部門、文廣部門等，許多地區(qū)也出臺了一些具體的補助或支持政策等，部分資金也已下達，以進一步為廣電網(wǎng)絡公司等參與執(zhí)行國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)、并貫徹落實國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略任務提供以實際的支撐。

值得一提的是，中國廣電重點建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)（CBNET）項目，其主要作用之一便是未來國家文化專網(wǎng)的重要組成，可實現(xiàn)對全國中心、區(qū)城中心及省域中心的互聯(lián)。

文化大數(shù)據(jù)服務場景方面，在基礎(chǔ)設(shè)施支撐環(huán)節(jié)可有效承載文化地域物理散狀、文化數(shù)據(jù)邏輯集中的文化業(yè)務需求，實現(xiàn)本地存儲、全網(wǎng)共享的云互聯(lián)新模式。

在未來發(fā)展中，廣電運營主體單位等則要盡力開啟項目建設(shè)，并積極聯(lián)絡各參與方，綜合多方要素提升廣電新質(zhì)生產(chǎn)力水準，因地制宜地找到合適的商業(yè)運營模式，為新型廣電網(wǎng)絡創(chuàng)新發(fā)展前景提供新動能。