7月5日，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團(tuán)）股份有限公司發(fā)布公告稱，當(dāng)日其公司收到了中國(guó)證監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局《行政處罰事先告知書(shū)》。

根據(jù)《行政處罰事先告知書(shū)》說(shuō)明，2022年，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)對(duì)不符合投資收益確認(rèn)條件的相關(guān)項(xiàng)目的債務(wù)重組收益予以確認(rèn)，共涉及白水縣雪亮工程、合陽(yáng)縣立體防控體系治安視頻監(jiān)控圖像服務(wù)安裝服務(wù)工程，以及社區(qū)警務(wù)e采通信息平臺(tái)軟件著作權(quán)等3個(gè)項(xiàng)目，具體如下：

1）其公司2022年年度報(bào)告披露公司“就‘白水縣雪亮工程建設(shè)項(xiàng)目’建設(shè)與維護(hù)合同簽署《補(bǔ)充協(xié)議》,根據(jù)合同已完成結(jié)算的部分調(diào)整應(yīng)付結(jié)算款，確認(rèn)2022年度投資收益1560萬(wàn)元”。實(shí)際上，作為上述投資收益確認(rèn)依據(jù)的相關(guān)《補(bǔ)充協(xié)議》簽訂于2023年，截至2022年末并未支付協(xié)議約定的款項(xiàng)。該債務(wù)重組收益在2022年不滿足收益確認(rèn)條件，導(dǎo)致其2022年年報(bào)虛增利潤(rùn)總額1186.23萬(wàn)元，占當(dāng)期利潤(rùn)總額的59.99%。

2）2022年年報(bào)披露“2022年度本公司與13家供應(yīng)商就協(xié)議付款達(dá)成供應(yīng)商折扣承諾，供應(yīng)商折扣合計(jì)為33,180,083.16元，本期計(jì)入‘投資收益-債務(wù)重組利得’”,上述債務(wù)重組利得包含陜西廣電網(wǎng)絡(luò)渭南分公司合陽(yáng)支公司相關(guān)債務(wù)重組收益468.86萬(wàn)元，確認(rèn)前提是《關(guān)于合陽(yáng)縣立體防控體系治安視頻監(jiān)控圖像服務(wù)安裝服務(wù)工程建設(shè)費(fèi)用打折承諾函》所約定在2022年10月30日前向交易對(duì)方支付約定金額款項(xiàng)。實(shí)際上，截至2022年末并未向交易對(duì)方全額支付款項(xiàng)。該債務(wù)重組收益在2022年不滿足收益確認(rèn)條件，導(dǎo)致2022年年報(bào)虛增利潤(rùn)總額372.95萬(wàn)元，占當(dāng)期利潤(rùn)總額的18.86%。

3）2022年12月，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)子公司陜西廣電華通投資控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣電華通)與交易對(duì)方簽訂《軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，受讓交易對(duì)方社區(qū)警務(wù)e采通信息平臺(tái)軟件著作權(quán)。同時(shí)，廣電華通及子陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司寶雞廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒有限責(zé)任公司與上述交易對(duì)方及其關(guān)聯(lián)方簽訂《資產(chǎn)抵債協(xié)議》,約定以該軟件抵償雙方往來(lái)欠款，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)據(jù)此合計(jì)確認(rèn)2022年收益586.72萬(wàn)元。實(shí)際上，截至2022年末廣電華通并未取得上述軟件著作權(quán)。該債務(wù)重組收益在2022年不滿足投資收益確認(rèn)條件，導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報(bào)虛增利潤(rùn)總額586.72萬(wàn)元，綜合信用資產(chǎn)減值損失計(jì)提等因素，導(dǎo)致2022年虛增利潤(rùn)總額792.98萬(wàn)元，占當(dāng)期利潤(rùn)總額的40.10%。

上述事項(xiàng)導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報(bào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表虛增利潤(rùn)總額2352.16萬(wàn)元，占2022年年報(bào)披露的經(jīng)審計(jì)利潤(rùn)總額1977.44萬(wàn)元的118.95%。陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2024年4月16日披露《關(guān)于前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的公告》,更正后陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報(bào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表利潤(rùn)總額由盈轉(zhuǎn)虧。

本案中，王立強(qiáng)作為陜西廣電網(wǎng)絡(luò)時(shí)任董事長(zhǎng)，主持上市公司黨委和董事會(huì)工作，對(duì)2022年年報(bào)簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，未能勤勉盡責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告虛假記載負(fù)有主要責(zé)任。韓普作為時(shí)任副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，負(fù)責(zé)上市公司日常經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)2022年年報(bào)簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，未能勤勉盡責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告虛假記載負(fù)有主要責(zé)任。胡曉萊作為時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)，具體組織編制上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，對(duì)2022年年報(bào)簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，未能勤勉盡責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告虛假記載負(fù)有主要責(zé)任。

因此，中國(guó)證監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局認(rèn)為，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)披露的2022年年度報(bào)告存在虛假記載，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)證券法》相關(guān)規(guī)定，擬決定對(duì)其公司及高管做出以下處罰：

1）對(duì)陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒(集團(tuán))股份有限公司責(zé)令改正，給予警告，并處以540萬(wàn)元罰款；

2）對(duì)王立強(qiáng)給予警告，并處以240萬(wàn)元罰款；

3）對(duì)韓普給予警告，并處以200萬(wàn)元罰款；

4）對(duì)胡曉萊給予警告，并處以200萬(wàn)元罰款。

陜西廣電網(wǎng)絡(luò)表示，截至目前，其公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展。對(duì)上述事項(xiàng)帶來(lái)的影響，向廣大投資者致以誠(chéng)摯的歉意。公司及相關(guān)責(zé)任人引以為戒，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，積極落實(shí)整改，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、財(cái)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，不斷完善內(nèi)部控制的規(guī)范性和有效性，提升財(cái)務(wù)核算能力，提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運(yùn)作水平，促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)公司及全體股東利益。

同日，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)還發(fā)布了關(guān)于實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示暨停牌的公告，其公司將在7月8日全天停牌，7月9日起其公司A股股票簡(jiǎn)稱將由“廣電網(wǎng)絡(luò)”變更為“ST廣網(wǎng)”。

陜西廣電網(wǎng)絡(luò)方面對(duì)于此事件后續(xù)舉措方面稱，面對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)新變化，其公司正搶抓機(jī)遇，優(yōu)化廣電5G通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)（CBNET）、固定語(yǔ)音網(wǎng)、廣播電視業(yè)務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、驅(qū)動(dòng)新型業(yè)務(wù)發(fā)展壯大、布局未來(lái)業(yè)務(wù)蓄勢(shì)聚能，通過(guò)持續(xù)推動(dòng)數(shù)智融合，依托云、網(wǎng)、算、存、端“數(shù)字底座”，努力賦能千行百業(yè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開(kāi)辟新賽道，增添新動(dòng)能，全力建設(shè)新型廣電網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，也將堅(jiān)持厲行節(jié)約“過(guò)緊日子”，聚焦主責(zé)主業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)籌資源、審慎投資、有效投資，優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束，壓縮費(fèi)用支出，激發(fā)人員活力，提高資源配置和資金使用效率，多措并舉提質(zhì)、降本、增效。