近日,浙江省人民政府下發(fā)了《關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省 打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見》。
總體要求提出,到2027年,基本建成航空服務(wù)全省覆蓋、航線網(wǎng)絡(luò)全球通達(dá)、空港樞紐多式便捷、航空產(chǎn)業(yè)高能集聚、低空經(jīng)濟(jì)先行引領(lǐng)、行業(yè)治理順暢高效的高水平民航強(qiáng)省和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。到2035年,全面建成高水平民航強(qiáng)省和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
具體任務(wù)中有提到:
1)統(tǒng)籌推進(jìn)低空新基建。加快推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè),全面布局無人機(jī)起降場、測試場、智能基站等設(shè)施。布設(shè)低空通信、監(jiān)視、導(dǎo)航、氣象等設(shè)施,構(gòu)建全省一體化的低空數(shù)字底座,建設(shè)低空運(yùn)行與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),打造集智能感知、監(jiān)視、管控于一體的低空智聯(lián)網(wǎng)。分層劃設(shè)低空航路航線,滿足有人機(jī)、無人機(jī)試驗(yàn)飛行和常態(tài)化運(yùn)營需求。
2)積極拓展低空應(yīng)用場景。推動(dòng)低空飛行器在交通、公安、應(yīng)急、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、水利、海事、電力等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,支持杭州、嘉興、紹興等地率先推廣“低空+城市治理”場景應(yīng)用。大力發(fā)展“低空+物流”,打造無人機(jī)電商物流服務(wù)品牌,探索新型航空器在城際交通和山區(qū)、海島短駁運(yùn)輸?shù)葓鼍暗膽?yīng)用。積極推廣低空文旅新消費(fèi)。
3)優(yōu)化低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。建立低空空域協(xié)同管理機(jī)制,盤活低空空域資源,提高低空空域使用效率。建立低空政務(wù)服務(wù)體系,構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的低空運(yùn)行監(jiān)管與服務(wù)機(jī)制。建立低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建護(hù)航低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全底座”,提升無人機(jī)公共安全管理能力。加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究,建立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。
4)實(shí)施低空產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。繪制低空產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,招引鏈上頭部企業(yè)落戶浙江。鼓勵(lì)國資平臺(tái)布局低空產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資本投入無人機(jī)制造、應(yīng)用等領(lǐng)域。支持相關(guān)“鏈主”企業(yè)在“低空+物流”“低空+視覺”“低空+新材料”等領(lǐng)域融合、創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)信息服務(wù),催生新業(yè)態(tài)。推動(dòng)傳統(tǒng)制造、新能源制造等產(chǎn)業(yè)向低空制造領(lǐng)域延伸,加快形成完善的電機(jī)、電池、飛控、材料等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
5)積極開展低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。支持有條件的地區(qū)爭創(chuàng)國家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)試點(diǎn)示范。開展省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行試點(diǎn),支持將低空經(jīng)濟(jì)納入未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育重點(diǎn)。開展國產(chǎn)通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用綜合運(yùn)營試點(diǎn)。
在同步的《高水平建設(shè)民航強(qiáng)省 打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地行動(dòng)方案(2024—2027年)》中有提到:
1)構(gòu)建低空飛行服務(wù)網(wǎng)。開展低空通信監(jiān)視設(shè)備“補(bǔ)盲”建設(shè),迭代省級(jí)通用航空飛行信息服務(wù)平臺(tái)功能,加快市級(jí)飛行服務(wù)站建設(shè),推動(dòng)省、市通用航空飛行服務(wù)信息數(shù)據(jù)共享及功能交互。融合5G及5G-A(通感一體)、北斗、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),加快布設(shè)低空智能化感知設(shè)施,建設(shè)省、市兩級(jí)無人機(jī)運(yùn)行與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)與國家平臺(tái)互聯(lián)互通。適時(shí)融合通用航空飛行信息服務(wù)平臺(tái)、無人機(jī)運(yùn)行與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),探索無人機(jī)與有人機(jī)融合運(yùn)行。
2)打造無人機(jī)電商物流品牌。以四大都市圈為重點(diǎn),以主要城區(qū)為核心,全面開展無人機(jī)物流場景應(yīng)用,推動(dòng)無人機(jī)電商物流規(guī)?;l(fā)展。支持在未來社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大專院校、公園等開展無人機(jī)城市即時(shí)配送場景應(yīng)用,在鄰近城市之間、城鄉(xiāng)之間,以及海島、山區(qū)等交通不便地區(qū)開展無人機(jī)跨區(qū)域及末端配送服務(wù)。
3)拓展公共服務(wù)場景應(yīng)用。支持各級(jí)政府通過購買服務(wù)等方式,開展公路巡檢、河湖巡查、國土測繪、海事巡查等“低空+公共服務(wù)”場景應(yīng)用。積極推廣城市治堵、治安等“低空+城市治理”場景應(yīng)用。支持無人機(jī)在血液、生物標(biāo)本配送等“低空+醫(yī)療”場景應(yīng)用。
4)完善航空應(yīng)急救援體系。加快推進(jìn)“1+10”通用航空應(yīng)急救援基地建設(shè),建成直升機(jī)起降點(diǎn)500個(gè),覆蓋全省各縣(市、區(qū)),增強(qiáng)航空應(yīng)急救援力量,實(shí)現(xiàn)航空應(yīng)急救援30分鐘快速響應(yīng)。加快構(gòu)建無人機(jī)消防應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),打造空中應(yīng)急通道。
5)培育低空新興消費(fèi)業(yè)態(tài)。建設(shè)一批通用航空旅游基地,培育“舟山—建德”“德清—舟山”“橫店—建德”“海島快巴”等低空旅游精品航線,打造“浙東空中唐詩之路”“舟山海島環(huán)飛”等低空旅游名片。支持東陽橫店開展旅游通用機(jī)場試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展旅游包機(jī)業(yè)務(wù),打造“低空+影視+旅游”特色消費(fèi)。支持舉辦飛行賽事活動(dòng),大力發(fā)展“低空+體育”新興消費(fèi)。
6)積極爭創(chuàng)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)試點(diǎn)。爭創(chuàng)國家城市空中交通管理試點(diǎn)、國家低空經(jīng)濟(jì)綜合產(chǎn)業(yè)示范區(qū),積極開展國家通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用綜合運(yùn)營試點(diǎn),支持有條件的通用航空小鎮(zhèn)開展低空智能綜合運(yùn)輸試點(diǎn)。以縣(市、區(qū))為單元,開展總部集聚、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、特色場景應(yīng)用等省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
7)引育孵化優(yōu)質(zhì)企業(yè)。深入開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育和科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),引進(jìn)、培育、孵化一批以電動(dòng)化、智能化、無人化等為特征的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)。圍繞數(shù)字孿生、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)與綠色新能源、新材料等交叉融合和迭代應(yīng)用,打造一批市場占有率高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專精特新企業(yè),催生高新技術(shù)企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。