12月17日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央企業(yè)控股上市公司市值管理工作的若干意見(jiàn)》對(duì)外公布。

這里DVBCN提一下，雖然中國(guó)廣電不屬于狹義上的國(guó)資委直管的98央企，但其也是中央企業(yè)，為財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)、財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列、由廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管的大型中央文化企業(yè)，應(yīng)當(dāng)屬于廣義上的央企。

中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通均為國(guó)資委直管的央企。

就四家運(yùn)營(yíng)商而言，中國(guó)廣電當(dāng)前唯一控股上市公司便是——北京歌華有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（歌華有線(xiàn)），中國(guó)移動(dòng)的主體控股上市公司是——中國(guó)移動(dòng)有限公司，中國(guó)電信的主體控股上市公司是——中國(guó)電信股份有限公司，中國(guó)聯(lián)通的主體控股上市公司是——中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司。

因此，國(guó)資委此次印發(fā)的文件需要廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)等詳細(xì)了解。

“若干意見(jiàn)”中明確，中央企業(yè)控股上市公司是中央企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要載體，也是穩(wěn)定資本市場(chǎng)的重要力量。中央企業(yè)要指導(dǎo)控股上市公司積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的重大部署，圍繞國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整主動(dòng)作為，增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。要以高質(zhì)量發(fā)展為基本前提，穩(wěn)步提升經(jīng)營(yíng)效率和盈利能力，著力打造一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)佳、創(chuàng)新能力強(qiáng)、治理體系優(yōu)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的一流上市公司，夯實(shí)市值管理工作基礎(chǔ)。

中央企業(yè)要把握資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，深刻理解市場(chǎng)估值邏輯轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步向控股上市公司匯聚，支持控股上市公司圍繞提高主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施并購(gòu)重組。引導(dǎo)控股上市公司深耕主責(zé)主業(yè)，密切關(guān)注行業(yè)周期變化和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)演進(jìn)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，打造行業(yè)龍頭企業(yè)。推動(dòng)控股上市公司把科技創(chuàng)新擺到更加突出位置，緊盯核心科技資源積極開(kāi)展投資并購(gòu)。

支持控股上市公司根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和主業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)并購(gòu)重組加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。嚴(yán)控控股上市公司盲目擴(kuò)張、增加過(guò)剩產(chǎn)能、破壞財(cái)務(wù)健康、降低經(jīng)營(yíng)效率的對(duì)外并購(gòu)行為。

進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)自主靈活、內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。落實(shí)上市公司獨(dú)立董事制度改革要求，支持獨(dú)立董事履職，充分發(fā)揮獨(dú)立董事參與決策、監(jiān)督制衡、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)作用。為機(jī)構(gòu)投資者、中小投資者參與公司治理創(chuàng)造有利條件，切實(shí)保護(hù)中小股東合法權(quán)益。積極引入長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本改善公司治理結(jié)構(gòu)。優(yōu)先支持科技創(chuàng)新型上市公司規(guī)范實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)核心骨干提升上市公司投資價(jià)值的主動(dòng)性和積極性。

中央企業(yè)要督促控股上市公司進(jìn)一步健全以投資者需求為導(dǎo)向的信息披露制度，增加必要的主動(dòng)自愿披露，提升上市公司透明度，積極回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，持續(xù)優(yōu)化披露內(nèi)容，確保信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。完善環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理（ESG）管理體系，高水平編制并披露ESG相關(guān)報(bào)告，在資本市場(chǎng)中發(fā)揮示范作用。

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人要積極出席控股上市公司集中路演、業(yè)績(jī)披露等活動(dòng)，向投資者闡明控股上市公司的戰(zhàn)略定位、功能使命、愿景目標(biāo)等，并對(duì)公司發(fā)展方向的持續(xù)性和穩(wěn)定性進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。督促控股上市公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等人員積極組織參與業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、投資者溝通會(huì)等各類(lèi)投資者關(guān)系活動(dòng)，實(shí)事求是介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和成果，充分展示企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景，吸引更多長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、理性投資。廣泛邀請(qǐng)投資者、行業(yè)分析師、媒體等走進(jìn)企業(yè)、了解企業(yè)，增進(jìn)市場(chǎng)認(rèn)同。

中央企業(yè)要引導(dǎo)和推動(dòng)控股上市公司牢固樹(shù)立投資者回報(bào)意識(shí)，保證各類(lèi)投資者共享公司發(fā)展成果，提高投資者尤其是中小股東獲得感。指導(dǎo)控股上市公司綜合考慮行業(yè)特點(diǎn)、盈利水平、資金流轉(zhuǎn)等因素，制定合理可持續(xù)的利潤(rùn)分配政策，增強(qiáng)現(xiàn)金分紅穩(wěn)定性、持續(xù)性和可預(yù)期性，增加現(xiàn)金分紅頻次，優(yōu)化現(xiàn)金分紅節(jié)奏，提高現(xiàn)金分紅比例。為中小投資者、機(jī)構(gòu)投資者主動(dòng)參與利潤(rùn)分配事項(xiàng)決策創(chuàng)造便利環(huán)境，鼓勵(lì)就利潤(rùn)分配預(yù)案征集投資者意見(jiàn)，進(jìn)一步提升利潤(rùn)分配政策透明度。

中央企業(yè)要將市值管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略管理行為，明確市值管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)控股上市公司制定全面務(wù)實(shí)的市值管理制度并依法合規(guī)披露制度制定情況。指導(dǎo)控股上市公司“一企一策”細(xì)化年度實(shí)施方案和具體舉措，依法依規(guī)開(kāi)展市值管理工作，持續(xù)提升工作成效。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)市值管理工作的跟蹤指導(dǎo)，將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，強(qiáng)化正向激勵(lì)。