2017全國(guó)新聞出版廣播影視工作會(huì)議于1月4日上午結(jié)束。國(guó)家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長(zhǎng)田進(jìn)同志作總結(jié)講話,提出做好今年各方面工作,要“堅(jiān)持一個(gè)根本,聚焦一條主線,把握四個(gè)關(guān)鍵”?,F(xiàn)將講話主要內(nèi)容摘要發(fā)布。
田進(jìn)同志總結(jié)講話提出,大家認(rèn)為這次會(huì)議開得很成功,很有成效,突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“四個(gè)意識(shí)”更加牢固,二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加自覺,三是精神狀態(tài)更加振奮。
田進(jìn)同志說,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),干工作要“一分部署,九分落實(shí)”,在今年的新年賀詞中總書記又指出,“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真”,號(hào)召大家“擼起袖子加油干”。要貫徹落實(shí)會(huì)議精神,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)云山同志、奇葆同志在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)辰席同志的工作報(bào)告,以主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的精神做好今年各方面工作,綜合起來強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),概況起來就是要“堅(jiān)持一個(gè)根本,聚焦一條主線,把握四個(gè)關(guān)鍵”。
堅(jiān)持一個(gè)根本
堅(jiān)持一個(gè)根本,就是始終把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為我們工作的根本遵循。深入學(xué)習(xí)總書記系列講話精神,要突出把握好幾個(gè)重點(diǎn):
一是深刻領(lǐng)會(huì)總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,找準(zhǔn)新聞出版廣播影視的工作定位,始終在大局下思考、在大局下行動(dòng),不斷提高服務(wù)大局的能力和水平。
二是深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的系列重要講話精神,還要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等與我們這個(gè)行業(yè)密切相關(guān)的重要論述,明確我們的職責(zé)使命、目標(biāo)方向,堅(jiān)決落實(shí)好總書記提出的重要任務(wù)、工作要求。
三是深刻領(lǐng)會(huì)總書記高超的治國(guó)理政政治智慧和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思想方法,在實(shí)踐中更加自覺地運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題,更加自覺地堅(jiān)持人民立場(chǎng),更加自覺地養(yǎng)成務(wù)實(shí)作風(fēng),更好地運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維駕馭復(fù)雜局面,確保我們能夠不斷破解矛盾、化解難題、攻克難關(guān),推動(dòng)新聞出版廣播影視更好更快發(fā)展。
聚焦一條主線
聚焦一條主線,就是聚焦迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線。今年所有工作都要圍繞這條主線來謀劃、來部署、來開展,都要用服務(wù)這條主線的成效來檢驗(yàn)、來評(píng)價(jià),特別是宣傳報(bào)道工作更要體現(xiàn)主線、貫穿主線、突出主線,奏響最強(qiáng)音、提振精氣神。一要在科學(xué)謀劃上下功夫。二要在出新出彩上下功夫。三要在形成合力上下功夫。
把握四個(gè)關(guān)鍵
把握四個(gè)關(guān)鍵,就是要突出抓好“抓方向管導(dǎo)向,抓改革提質(zhì)量,抓融合促升級(jí),抓黨建強(qiáng)素質(zhì)”四個(gè)方面的工作。
一是抓方向管導(dǎo)向。
今年更要突出強(qiáng)調(diào),做到導(dǎo)向管理力度更大、措施更實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán),確保不出偏差。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)內(nèi)容的導(dǎo)向管理制度,決不讓有問題的內(nèi)容過關(guān)。另一方面,要堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下導(dǎo)向管理“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子”,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理。去年出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件,今年要切實(shí)抓好落實(shí)。同時(shí),要抓緊研究制定建立健全相關(guān)管理機(jī)制,使管理更加有力、更加規(guī)范。導(dǎo)向管理是各級(jí)新聞出版廣電行政部門最重要的職責(zé)。各省局必須堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),真正把屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則落下去。讓主旋律和正能量主導(dǎo)報(bào)刊版面、音頻熒屏銀幕,主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動(dòng)平臺(tái)等傳播載體。
二是抓改革提質(zhì)量。
當(dāng)前重點(diǎn)要深化新聞出版廣播影視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,增加有效供給。
在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用,堅(jiān)持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié),努力抓原創(chuàng)、出精品、攀高峰。通過強(qiáng)化上星頻道結(jié)構(gòu)化管理、完善節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機(jī)制、扎實(shí)開展節(jié)目綜合評(píng)價(jià)等措施,引導(dǎo)電臺(tái)、電視臺(tái)樹立正確的辦節(jié)目和辦臺(tái)理念,把工作重點(diǎn)切實(shí)放在精辦辦好現(xiàn)有頻道頻率、提高節(jié)目質(zhì)量品質(zhì)上來。要深入實(shí)施圖書和影視劇精品工程,爭(zhēng)取推出大作、大劇、大片,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體質(zhì)量提高。
在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上,要適應(yīng)加快推進(jìn)文化小康的新趨勢(shì),建設(shè)好、使用好、維護(hù)好文化惠民工程項(xiàng)目,提升保障水平。要堅(jiān)持綜合施策、四管齊下,通過應(yīng)用新技術(shù)擴(kuò)大覆蓋面、提高覆蓋質(zhì)量,通過加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)、聚合內(nèi)容資源豐富群眾選擇,通過重點(diǎn)投入補(bǔ)齊邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)短板,通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)活力,不斷增強(qiáng)人民群眾精神文化獲得感。要打破新聞出版和廣播影視的界限,綜合運(yùn)用多種手段和載體,努力形成資源共享、渠道共通、統(tǒng)籌分配、協(xié)調(diào)服務(wù)的一體化格局。認(rèn)真研究落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》的配套措施。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要順應(yīng)規(guī)?;s化發(fā)展趨勢(shì),著力培育產(chǎn)業(yè)集群,指導(dǎo)推進(jìn)數(shù)字出版、影視產(chǎn)業(yè)等基地(園區(qū))建設(shè),努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是培育做優(yōu)市場(chǎng)主體。要推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,特別是扶持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)、打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭旗艦。要深化“放管服”改革,促進(jìn)社會(huì)資本更理性更可持續(xù)投入,促進(jìn)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。特別要強(qiáng)調(diào)的是,都必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。我們打算開展試點(diǎn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)社會(huì)效益突出、履行社會(huì)責(zé)任明顯的機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)政策傾斜,引導(dǎo)企業(yè)真正把社會(huì)效益優(yōu)先原則落到實(shí)處。
三是抓融合促升級(jí)。
抓融合促升級(jí),當(dāng)前非常迫切是要強(qiáng)化科技創(chuàng)新,加快融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),全系統(tǒng)面對(duì)技術(shù)發(fā)展、傳媒變革、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),爭(zhēng)取盡快取得新突破、打開新局面。
新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)施一批新技術(shù)、新工藝應(yīng)用于新聞出版流程再造、產(chǎn)品研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目,加快構(gòu)建一個(gè)內(nèi)容多種創(chuàng)意、多次開發(fā)、多次增值的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)新聞出版內(nèi)容、形式、手段、產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新。
智慧廣電建設(shè)方面,中央和省級(jí)廣播電視媒體要在打造智慧融媒體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,天地一體、互聯(lián)互通、寬帶交互、智能協(xié)同、可管可控的廣電融合傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)要取得新進(jìn)展。中宣傳、財(cái)政部和總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的意見》明確提出到“十三五”末實(shí)現(xiàn)全國(guó)一張網(wǎng),并且確定了第一步、第二步的工作任務(wù),其中第一步就是中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)網(wǎng)公司)入股省級(jí)非上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司,協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)整合、互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)和全國(guó)性業(yè)務(wù)開展。要爭(zhēng)取今年第一步的步子邁得大一些,為接下來的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是抓黨建強(qiáng)素質(zhì)。
抓黨建強(qiáng)素質(zhì),就是要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,著力提高隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要認(rèn)真抓好落實(shí)中央和總局的部署,確保管黨治黨不斷取得新成效,為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),我們這支隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高、能力要更強(qiáng)、業(yè)務(wù)要更精,這就迫切要求我們把隊(duì)伍能力建設(shè)擺在更加突出的位置。今年總局將面向全行業(yè)推進(jìn)三個(gè)方面的工作,進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。