2017年12月25日，是西方的圣誕節(jié)，中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司總經(jīng)理梁曉濤現(xiàn)身新疆，副總呂建杰與新疆廣電網(wǎng)絡股份有限公司總經(jīng)理粟皓簽約，開啟國網(wǎng)與新疆廣電網(wǎng)路的資本及業(yè)務層面全面合作。

這是2017年國網(wǎng)繼黑龍江廣電網(wǎng)絡、重慶有線之后，簽署的第三個地方戰(zhàn)略投資合作協(xié)議。之前，國網(wǎng)已經(jīng)簽了河北、青海、寧夏、內(nèi)蒙等省的投資合作協(xié)議，為全國一張網(wǎng)的整合打下了一定的基礎。

而據(jù)某自媒體平臺整理，2016年11月底，中宣部、財政部、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進全國有線電視網(wǎng)絡整合發(fā)展的意見》，相比于之前廣電總局等發(fā)布的全國有線電視網(wǎng)絡整合文件，在具體實施步驟和程序上有一些進展。

文件最關鍵的一點是：原則上以省網(wǎng)是否上市區(qū)別對待，第一步，中國廣電首先入股省級非上市公司，并組建全國性網(wǎng)絡股份公司;第二步，推動全國性網(wǎng)絡股份公司上市，整合省級上市公司。

九個月之后，2017年7月13日，國家新聞出版廣電總局在鄭州召開全國廣播電視傳媒機構管理工作會。國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長田進指出，要認真落實中宣部、財政部、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)布的《關于加快推進全國有線電視網(wǎng)絡整合發(fā)展的意見》，加快推進雙向化寬帶化智能化建設，加快推進網(wǎng)絡整合和互聯(lián)互通平臺建設，爭取取得實質(zhì)性的更大進展。

慢雖然慢了一點， 在相關精神指導下，但國網(wǎng)2017年在全國有線電視網(wǎng)絡網(wǎng)絡整合布局上的工作明顯加快。

除了與上述廣電省網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略投資協(xié)議之外，與河南有線也簽訂了智能終端合作協(xié)議，其它相關省網(wǎng)的交流也都跑了一遍。這些動作意味著國網(wǎng)與各省網(wǎng)之間建立了實質(zhì)性的聯(lián)系。

幾年來，已陸續(xù)有杭州、江蘇、湖北、陜西、湖南、廣西、貴州、吉林、北京、深圳等地的廣電網(wǎng)絡公司已經(jīng)上市，2017年廣州市網(wǎng)“珠江數(shù)碼”也登陸新三板，而此前河北、黑龍江、重慶、黑龍江等都是上市呼聲較高的地方廣電網(wǎng)絡，包括這次的新疆，也是在上市前的輔導期，不知道國網(wǎng)這個中央軍的加入，是加速廣電網(wǎng)絡與資本市場的對接，還是單獨上市無望，與國網(wǎng)聯(lián)合，謀求更高層面的支持與概念。

公開材料顯示，通過資本+產(chǎn)業(yè)的雙輪驅(qū)動，新疆廣電網(wǎng)絡近年來在業(yè)務發(fā)展上成績顯著，在200萬基本用戶基礎上，高清互動用戶達到百萬規(guī)模，寬帶用戶達到70萬戶左右，增值創(chuàng)新業(yè)務收入達到數(shù)千萬。無論是從付費用戶滲透率還是從付費業(yè)務收入來衡量，都位居行業(yè)前列。

而從新疆廣電網(wǎng)絡的股權結構的歷史沿革來看，其在投資者引入方面一直持“開放”心態(tài)，新疆廣播電視局通過新疆廣電投資有限責任公司持股為55%，湖南省文資辦、上海文廣、杭州市文資辦也通過旗下公司參股了新疆廣電網(wǎng)絡，除了沿海發(fā)達地區(qū)對西北、西南省份的對口支持。

也得益于邊遠的地理位置和特殊的政治環(huán)境，新疆一直出于封網(wǎng)的環(huán)境，競爭相對較少，而廣播電視業(yè)凸顯發(fā)達，也更受當?shù)攸h政機關的重視與支持，陳全國從西藏調(diào)去主政新疆，新疆這兩年的變化遠勝王樂泉、張春賢時代，其秘書新任廣電局黨組書記，也是加強輿論宣傳與管控。

這次國網(wǎng)遠赴新疆展開資本合作，顯然是具有獨到眼光和深思熟慮的，也是依托新疆特殊的地域與政治特征的一次戰(zhàn)略布局與嘗試。

但是，國網(wǎng)此次是否有實質(zhì)動作，畢竟此類型的簽約之前已經(jīng)進行過多次了，往往就沒了下文，國網(wǎng)本身就只有45億的注冊資本金，雖然成立數(shù)年來，各大銀行及金融機構陸續(xù)給了數(shù)百億的貸款與授信額度，但想要真正拿到錢是需要至少等額資產(chǎn)擔保的。

何況陸續(xù)納入管理的中國有線和中廣傳播也都是虧損大戶，特別是中國有線，原來中電持有的45%股份，掛牌甩賣了十余年都沒人接盤，年年虧成狗;中廣傳播也只是2008年奧運曇花一現(xiàn)，現(xiàn)在各地的發(fā)射塔基本都關停并轉(zhuǎn)，現(xiàn)在拉來中信搞中廣移動，也是死馬當活馬醫(yī)，至少還能樹個700M的羊頭和大旗。

國網(wǎng)目前亟需一個金融工具來裝入資產(chǎn)整合各地有線電視網(wǎng)絡，但如果到各地都是參股的小股東的話，是沒有話語權與執(zhí)行力的，充其量是拿到其股份再去擔?；蛸|(zhì)押，獲得資金，想要真正整合，那得必須是大股東身份，但各地省委市委的宣傳部會讓出來嗎?

這是幾十年，乃至于數(shù)千年來都沒解決的問題!