2019年1月1日，
互聯(lián)網(wǎng)電視五大規(guī)范性文件將正式實(shí)施，據(jù)了解，在已經(jīng)結(jié)束的成都
網(wǎng)絡(luò)視聽大會(huì)上，按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)范”要求，由七大牌照方組成的互聯(lián)網(wǎng)電視工作委員會(huì)在2019年1月1日之前，各牌照方將完成終端Launcher與應(yīng)用商店的管理權(quán)限回收，同時(shí)回收并管理的還包括存量和新增終端的支付系統(tǒng)。從2019年6月30日起，互聯(lián)網(wǎng)電視終端廠商2019年度所有在售機(jī)型，均需按照規(guī)范執(zhí)行?；ヂ?lián)網(wǎng)電視工作委會(huì)將組織7大牌照方對違規(guī)行為采取制約措施，甚至?xí)腥虢购献髅麊巍?/div>
同時(shí)，小編帶領(lǐng)大家重新回顧下已經(jīng)發(fā)布的181號文、6號令為產(chǎn)業(yè)帶來的新時(shí)代。
國家廣播電影電視總局辦公廳文件《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求》 廣辦發(fā)網(wǎng)字〔2011〕181號
一、互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)管理要求
1、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)由節(jié)目集成和播出系統(tǒng)、EPG管理系統(tǒng)、客戶端管理系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、DRM數(shù)字版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)等主要功能系統(tǒng)完整組成，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)對所建集成平臺(tái)應(yīng)當(dāng)獨(dú)家擁有資產(chǎn)控制權(quán)和運(yùn)營權(quán)、管理權(quán)。
2、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)只能選擇連接
廣電總局批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的合法內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，在提供接入服務(wù)前，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)的合法性進(jìn)行審核檢查。
3、持證的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)，要求互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)為其內(nèi)容平臺(tái)向互聯(lián)網(wǎng)電視終端播放節(jié)目提供路徑和其他必要的技術(shù)支持時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)不得予以拒絕，并應(yīng)當(dāng)提供多種技術(shù)和商務(wù)合作模式供選擇。
4、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)不能與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進(jìn)行相互鏈接，不能將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容直接提供給用戶。
5、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)為內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)提供接入服務(wù)時(shí)，可以依據(jù)自身成本情況：制定公開、透明、公平合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
6、目前階段，互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)在功能上以支持視頻點(diǎn)播和圖文信息服務(wù)為主，暫不得開放廣播電視節(jié)目直播類服務(wù)的技術(shù)接口。
二、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)管理要求
1、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)只能接入到總局批準(zhǔn)設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)上，不能接入非法集成平臺(tái)。同時(shí)，內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不能與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進(jìn)行相互鏈接。
2、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)中，新聞節(jié)目點(diǎn)播服務(wù)僅由廣播電視播出機(jī)構(gòu)開辦，影視劇點(diǎn)播服務(wù)和圖文信息服務(wù)可以由廣播電視播出機(jī)構(gòu)與擁有版權(quán)資源的機(jī)構(gòu)合作開展。
3、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守與廣播電視一致的宣傳管理要求，保持正確的輿論導(dǎo)向。應(yīng)當(dāng)建立、健全節(jié)目內(nèi)容采集、組織、審核、播出等制度和相應(yīng)的應(yīng)急處理機(jī)制。
4、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)播放的節(jié)目內(nèi)容在審查標(biāo)準(zhǔn)、尺度和管理要求上，應(yīng)當(dāng)與電視臺(tái)播放的節(jié)目一致，應(yīng)當(dāng)具有電視播出版權(quán)。
5、目前階段、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)以向用戶提供視頻點(diǎn)播和圖文信息服務(wù)為主，暫不開展廣播電視節(jié)目直播類服務(wù)。
三、互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)運(yùn)營要求
1．同時(shí)開辦互聯(lián)網(wǎng)電視集成和內(nèi)容服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)將集成平臺(tái)和內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)分開設(shè)立，分設(shè)部門運(yùn)營，使用不同的播出呼號，保障集成平臺(tái)的中立性。
2．同一互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)應(yīng)當(dāng)至少為3家以上的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)提供集成運(yùn)營服務(wù)。在許可證有效期內(nèi)達(dá)不到這一要求的，其集成平臺(tái)許可證期滿將不予換發(fā)。
3．同時(shí)開辦互聯(lián)網(wǎng)電視集成和內(nèi)容服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)除接入到自身集成平臺(tái)外，還應(yīng)當(dāng)接入到1家以上其他集成機(jī)構(gòu)開辦的集成平臺(tái)，在許可證有效期內(nèi)達(dá)不到這一要求的，其內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)許可證期滿將不予換發(fā)。
4．互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)電視獨(dú)立的用戶管理，計(jì)費(fèi)認(rèn)證體系，不得與傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的用戶管理、計(jì)費(fèi)認(rèn)證工作。
5．互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)和內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開展中各自承擔(dān)相應(yīng)的審查把關(guān)責(zé)任，集成機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)審查所接入的內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)資質(zhì)是否合法，但不負(fù)責(zé)對具體的節(jié)目進(jìn)行播前審查；內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查其開辦的內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)上的節(jié)目是否符合相應(yīng)的內(nèi)容管理、版權(quán)管理要求，對具體的節(jié)目要進(jìn)行播前審查，承擔(dān)播出主體責(zé)任；內(nèi)容平臺(tái)的合作方負(fù)責(zé)對自身所提供的節(jié)目內(nèi)容和版權(quán)進(jìn)行審查，向內(nèi)容平臺(tái)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒生產(chǎn)企業(yè)合作生產(chǎn)的機(jī)頂盒產(chǎn)品，應(yīng)在“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)地區(qū)有計(jì)劃地投放，不得擅自擴(kuò)大機(jī)頂盒產(chǎn)品投放的地域范圍。
7、開展互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)過程中，重要的發(fā)展計(jì)劃、方案，應(yīng)事先報(bào)總局，包括所簽署的重要合資、合作協(xié)議等。未經(jīng)總局批準(zhǔn)，不得將牌照載明的業(yè)務(wù)擅自轉(zhuǎn)授其他機(jī)構(gòu)運(yùn)營或其他機(jī)構(gòu)合作運(yùn)營。
四、互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒等終端產(chǎn)品管理要求
1、互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能唯一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)，終端產(chǎn)品不得有其它訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行連接。
2、集成機(jī)構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能嵌入一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)的地址，終端產(chǎn)品與平臺(tái)之間是完全綁定的關(guān)系，集成平臺(tái)對終端產(chǎn)品的控制和管理具有唯一性。
3、集成機(jī)構(gòu)選定擬合作的終端產(chǎn)品的類型、廠家、型號后，向廣電總局提交客戶端號碼申請，廣電總局將按照統(tǒng)一分配、批量授權(quán)、一機(jī)一號等現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端編號規(guī)則，針對合格型號的終端產(chǎn)品授權(quán)發(fā)放相應(yīng)的號段，允許在號段范圍內(nèi)生產(chǎn)終端產(chǎn)品。經(jīng)授權(quán)的集成機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)按照唯一原則確定每一臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端的編號。
181號文明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能唯一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)，終端產(chǎn)品不得有其他訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行連接，即不管是智能電視還是機(jī)頂盒等電視機(jī)附屬產(chǎn)品，若想接入互聯(lián)網(wǎng)電視，必須與牌照持有者合作。條文同時(shí)規(guī)定，集成機(jī)構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能嵌入一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)的地址，終端產(chǎn)品與平臺(tái)之間是完全綁定的關(guān)系，集成平臺(tái)對終端產(chǎn)品的控制和管理具有唯一性。
國家新聞出版廣電總局
令
(第 6 號）
《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》
第一章 總則
第一條 為規(guī)范專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)公眾和從業(yè)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和公共利益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，是指以電視機(jī)、各類手持電子設(shè)備等為接收終端，通過局域網(wǎng)絡(luò)及利用互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)虛擬專網(wǎng)或者以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為定向傳輸通道，向公眾定向提供廣播電視節(jié)目等視聽節(jié)目服務(wù)活動(dòng)，包括以交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、專網(wǎng)手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等形式從事內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)等活動(dòng)。
第三條 國務(wù)院廣播電影電視主管部門負(fù)責(zé)全國專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
第四條 從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，把社會(huì)效益放在首位，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)正能量。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自覺遵守憲法、法律和行政法規(guī)，提供更多更好的專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。
鼓勵(lì)專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)功能，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)。
第二章 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位的設(shè)立
第五條 從事內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)等專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》由國務(wù)院廣播電影電視主管部門根據(jù)專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等事項(xiàng)分類核發(fā)。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄由國務(wù)院廣播電影電視主管部門制定。
第六條 申請從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具備法人資格，為國有獨(dú)資或者國有控股單位；
（二）有健全的節(jié)目內(nèi)容編審、安全傳播管理制度和安全保護(hù)措施；
（三）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、經(jīng)營場所和相關(guān)資源；
（四）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員；
（五）技術(shù)方案符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；
（六）符合國務(wù)院廣播電影電視主管部門確定的專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄；
（七）符合法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他條件。
外商獨(dú)資、中外合資、中外合作機(jī)構(gòu)，不得從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)。
第七條 申請從事內(nèi)容提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國務(wù)院廣播電影電視主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的地（市）級以上廣播電視播出機(jī)構(gòu)或者中央新聞單位等機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備2000小時(shí)以上的節(jié)目內(nèi)容儲(chǔ)備和30人以上的專業(yè)節(jié)目編審人員。
申請從事集成播控服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國務(wù)院廣播電影電視主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市級以上廣播電視播出機(jī)構(gòu)。
申請從事交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）傳輸服務(wù)、專網(wǎng)手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)是國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)的具有合法基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營資質(zhì)的單位，并具有一定規(guī)模的公共信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源和為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力。
第八條 申請從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門提出申請，中央直屬單位可直接向國務(wù)院廣播電影電視主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)提出初核意見，并將初核意見及全部申請材料報(bào)國務(wù)院廣播電影電視主管部門審批；國務(wù)院廣播電影電視主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初核意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時(shí)間為20日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，并向社會(huì)公告；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第九條 《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前30日內(nèi)，持符合本規(guī)定第六條、第七條條件的相關(guān)材料，按照本規(guī)定的審批程序辦理續(xù)辦手續(xù)。
第十條 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位變更《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及變更股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)事先按本規(guī)定辦理審批手續(xù)。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位采用合資、合作模式開展節(jié)目生產(chǎn)購銷、廣告投放、市場推廣、商業(yè)合作、收付結(jié)算、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在簽訂合資、合作協(xié)議后15日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第十一條 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》90日內(nèi)提供服務(wù)。未按期提供服務(wù)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
如因特殊原因，延期或者中止提供服務(wù)的，應(yīng)經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意。申請終止服務(wù)的，應(yīng)提前60日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
未經(jīng)申報(bào)，連續(xù)停止業(yè)務(wù)超過60日的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)按終止業(yè)務(wù)處理，并注銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
第三章 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)規(guī)范
第十二條 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)。
第十三條 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全與國家網(wǎng)絡(luò)信息安全相適應(yīng)的安全管理制度、保障體系和技術(shù)保障手段，履行安全保障義務(wù)。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為廣播電影電視主管部門設(shè)立的節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件。
第十四條 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位相互之間應(yīng)當(dāng)按照廣播電影電視主管部門的管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范對接，并為對接提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)保障。
第十五條 用于專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)和終端產(chǎn)品，應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
任何單位不得向未取得專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)許可的單位提供與專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)傳輸、軟硬件技術(shù)支持、代收費(fèi)等服務(wù)。
第十六條 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位傳播的節(jié)目應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，不得含有以下內(nèi)容：
（一）違反憲法確定的基本原則，煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)實(shí)施；
（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽(yù)和利益；
（三）詆毀民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，歪曲民族歷史和民族歷史人物，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)；
（四）宣揚(yáng)宗教狂熱，危害宗教和睦，傷害信教公民宗教感情，破壞信教公民和不信教公民團(tuán)結(jié)，宣揚(yáng)邪教、迷信；
（五）危害社會(huì)公德，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定，宣揚(yáng)淫穢、賭博、吸毒，渲染暴力、恐怖，教唆犯罪或者傳授犯罪方法；
（六）侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康；
（七）侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私，侵害他人合法權(quán)益；
（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十七條 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位傳播的電影、電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片等節(jié)目，應(yīng)當(dāng)符合國家廣播電影電視相關(guān)管理規(guī)定。專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位傳播的時(shí)政類視聽新聞節(jié)目，應(yīng)當(dāng)是地（市）級以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)制作、播出的新聞節(jié)目。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位不得轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法廣播電視頻道節(jié)目、非法視聽節(jié)目網(wǎng)站的節(jié)目和未取得內(nèi)容提供服務(wù)許可的單位開辦的節(jié)目。
專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取版權(quán)保護(hù)措施，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。
第十八條 內(nèi)容提供服務(wù)單位，負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營內(nèi)容提供平臺(tái)，組織、編輯和審核節(jié)目內(nèi)容。
內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集成播控服務(wù)單位設(shè)立的集成播控平臺(tái)統(tǒng)一集成后提供給用戶。內(nèi)容提供服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)選擇依法取得集成播控服務(wù)許可的單位提供接入服務(wù)。
第十九條 內(nèi)容提供服務(wù)單位負(fù)責(zé)審查其內(nèi)容提供平臺(tái)上的節(jié)目是否符合本規(guī)定第十六條的規(guī)定和版權(quán)管理要求，并進(jìn)行播前審查。
內(nèi)容提供服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)目審查、安全播出等節(jié)目內(nèi)容管理制度，配備專業(yè)節(jié)目審查人員。所播出節(jié)目的名稱、內(nèi)容概要、播出時(shí)間、時(shí)長、來源等信息，應(yīng)當(dāng)至少保留60日，并配合廣播電影電視主管部門依法查詢。
內(nèi)容提供服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定的節(jié)目，應(yīng)當(dāng)立即刪除并保存有關(guān)記錄，并向廣播電影電視主管部門報(bào)告，落實(shí)廣播電影電視主管部門的管理要求。
第二十條 集成播控服務(wù)單位，負(fù)責(zé)集成播控平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營，負(fù)責(zé)對內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控，負(fù)責(zé)電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等管理。
集成播控服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺(tái)的節(jié)目含有違反本規(guī)定的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)立即切斷節(jié)目源，并向廣播電影電視主管部門報(bào)告。
第二十一條 集成播控服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全播控管理制度，采取技術(shù)安全管控措施，配備專業(yè)安全播控管理人員，按照廣播電影電視主管部門的管理規(guī)定集成播控節(jié)目。
集成播控服務(wù)單位在提供接入服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)內(nèi)容提供服務(wù)單位的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，并為其提供優(yōu)質(zhì)的信號接入服務(wù)，不得擅自插播、截留、變更內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目信號。
第二十二條 集成播控服務(wù)單位和內(nèi)容提供服務(wù)單位應(yīng)在播出界面顯著位置標(biāo)注國務(wù)院廣播電影電視主管部門批準(zhǔn)的播出標(biāo)識、名稱。
第二十三條 傳輸分發(fā)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守廣播電影電視主管部門有關(guān)安全傳輸?shù)墓芾硪?guī)定，建立健全安全傳輸管理制度，保障網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。
傳輸分發(fā)服務(wù)單位在提供傳輸分發(fā)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)集成播控服務(wù)單位的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。不得擅自插播、截留、變更集成播控平臺(tái)發(fā)出的節(jié)目信號和電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等控制信號。
第二十四條 省級以上廣播電影電視主管部門應(yīng)建立健全節(jié)目監(jiān)管系統(tǒng)，建立公眾監(jiān)督舉報(bào)制度，加強(qiáng)對專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的監(jiān)督管理。
廣播電影電視主管部門發(fā)現(xiàn)專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位未及時(shí)處置違法違規(guī)內(nèi)容、落實(shí)監(jiān)管措施的，可以對其主要負(fù)責(zé)人、法定代表人、總編輯進(jìn)行約談。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 擅自從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定予以處罰。
第二十六條 專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位傳播的節(jié)目內(nèi)容違反本規(guī)定的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定予以處罰：
（一）未按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的；
（二）違規(guī)傳播時(shí)政類視聽新聞節(jié)目的；
（三）集成播控服務(wù)單位未對內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目進(jìn)行統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控或者未負(fù)責(zé)電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等管理的。
第二十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十一條的規(guī)定予以處罰：
（一）專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法廣播電視頻道節(jié)目、非法視聽節(jié)目網(wǎng)站的節(jié)目和未取得內(nèi)容提供服務(wù)許可的單位開辦的節(jié)目的；
（二）集成播控服務(wù)單位擅自插播、截留、變更內(nèi)容提供服務(wù)單位播出的節(jié)目信號的；
（三）傳輸分發(fā)服務(wù)單位擅自插播、截留、變更集成播控平臺(tái)發(fā)出的節(jié)目信號和電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等控制信號的；
第二十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；同時(shí)，可對其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處2萬元以下罰款：
（一）變更股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)，未事先辦理審批手續(xù)的；
（二）專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更后未及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案的；
（三）采用合資、合作模式開展節(jié)目生產(chǎn)購銷、廣告投放、市場推廣、商業(yè)合作、收付結(jié)算、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)未及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案的；
（四）集成播控服務(wù)單位和傳輸分發(fā)服務(wù)單位在提供服務(wù)時(shí)未履行許可證查驗(yàn)義務(wù)的；
（五）未按本規(guī)定要求建立健全與國家網(wǎng)絡(luò)信息安全相適應(yīng)的安全播控、節(jié)目內(nèi)容、安全傳輸?shù)裙芾碇贫取⒈Ｕ象w系的；
（六）集成播控服務(wù)單位和內(nèi)容提供服務(wù)單位未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識、名稱的；
（七）內(nèi)容提供服務(wù)單位未采取版權(quán)保護(hù)措施，未保留節(jié)目播出信息或者未配合廣播電影電視主管部門查詢，以及發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定的節(jié)目時(shí)未及時(shí)刪除并保存記錄或者未報(bào)告廣播電影電視主管部門的；
（八）集成播控服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺(tái)的節(jié)目含有違反本規(guī)定的內(nèi)容時(shí)未及時(shí)切斷節(jié)目源或者未報(bào)告廣播電影電視主管部門的；
（九）用于專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)和終端產(chǎn)品不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的；
（十）向未取得專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)許可的單位提供與專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)傳輸、軟硬件技術(shù)支持、代收費(fèi)等服務(wù)的；
（十一）未向廣播電影電視主管部門設(shè)立的節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件的；
（十二）專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位在同一年度內(nèi)3次出現(xiàn)違規(guī)行為的；
（十三）拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的；
（十四）以虛假證明、文件等手段騙取《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的。
有前款第十四項(xiàng)行為的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
第三十條 廣播電影電視主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十一條 制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務(wù)的，由國務(wù)院廣播電影電視主管部門、國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十二條 本規(guī)定自2016年6月1日起施行。2004年7月6日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》（國家廣播電影電視總局令第39號）同時(shí)廢止。
為促進(jìn)交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、專網(wǎng)手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等新業(yè)務(wù)健康繁榮規(guī)范發(fā)展，為人民群眾提供豐富多彩、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的視聽節(jié)目，防范不良內(nèi)容傳播，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，根據(jù)人民群眾的呼聲和業(yè)界的要求，國家新聞出版廣電總局在對39號令進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上發(fā)布了《規(guī)定》。
《規(guī)定》以“專網(wǎng)、公眾、定向、終端”為基本要素，以向公眾提供的專網(wǎng)及定向視聽節(jié)目服務(wù)為管理對象，主要包括交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、專網(wǎng)手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等。無論從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，還是互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，均需取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，但二者的主體準(zhǔn)入條件不同，在業(yè)務(wù)類別、傳輸網(wǎng)絡(luò)、接收終端等事項(xiàng)上也有所區(qū)別。
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