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國(guó)家食品審評(píng)中心 | “雙無”保健食品換證常見問題及解答(第四批)

2025-09-11

  1.現(xiàn)行產(chǎn)品說明書的格式和內(nèi)容不包含“前言”部分,換證后的產(chǎn)品說明書能否繼續(xù)包含“前言”部分的內(nèi)容?
  答:《在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品集中換證審查要點(diǎn)》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)集中規(guī)范在產(chǎn)在售“雙無”產(chǎn)品注冊(cè)證書,設(shè)立注冊(cè)證書有效期,規(guī)范保健功能聲稱,完善產(chǎn)品標(biāo)簽說明書樣稿等內(nèi)容。因此,換證后產(chǎn)品說明書的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行。
  對(duì)于按照換證程序準(zhǔn)予注冊(cè)的產(chǎn)品,保健食品注冊(cè)人和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予注冊(cè)之日起6個(gè)月內(nèi),嚴(yán)格按照新注冊(cè)證書技術(shù)要求組織生產(chǎn),此前生產(chǎn)的產(chǎn)品允?許銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
  2.原料已納入保健食品原料目錄并符合備案技術(shù)要求的“雙無”產(chǎn)品,是直接申請(qǐng)“注冊(cè)轉(zhuǎn)備案”還是申請(qǐng)“雙無”換證?對(duì)于原料已納入保健食品原料目錄,而輔料、用量等不符合備案要求的“雙無”產(chǎn)品,如何辦理換證?
  答:《在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品集中換證審查要點(diǎn)》規(guī)定,使用保健食品原料目錄內(nèi)原料的,若符合備案要求,注冊(cè)人應(yīng)在過渡期內(nèi)申請(qǐng)變更注冊(cè)項(xiàng)下的“注冊(cè)轉(zhuǎn)備案”,確認(rèn)原注冊(cè)人身份后,轉(zhuǎn)備案管理。其中,輔料、用量、原輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等不符合備案技術(shù)要求的,注冊(cè)人可在調(diào)整技術(shù)要求后,轉(zhuǎn)為備案管理。
  3.由于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新,原料用量或者原料種類個(gè)數(shù)等超出現(xiàn)行規(guī)定的“雙無”產(chǎn)品,其安全性論證報(bào)告中的理論依據(jù)、文獻(xiàn)依據(jù)有何具體要求?
  答:原料用量或者原料種類個(gè)數(shù)等超出現(xiàn)行規(guī)定的“雙無”產(chǎn)品,在提供產(chǎn)品安全性理論依據(jù)、文獻(xiàn)依據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)參照《保健食品注冊(cè)申請(qǐng)服務(wù)指南(2016年版)》等有關(guān)規(guī)定,由具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員進(jìn)行檢索、篩選和分析,檢索范圍應(yīng)當(dāng)全面合理,篩選標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)科學(xué)可行。安全性理論依據(jù)、文獻(xiàn)依據(jù)的內(nèi)容和范圍,應(yīng)當(dāng)包括國(guó)際公認(rèn)的食品衛(wèi)生權(quán)威機(jī)構(gòu)或組織,或者我國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門,正式發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、統(tǒng)計(jì)信息;我國(guó)傳統(tǒng)本草典籍的有關(guān)記述;文獻(xiàn)分析和評(píng)價(jià)報(bào)告;國(guó)內(nèi)核心專業(yè)期刊或國(guó)際專業(yè)期刊正式發(fā)表的科研論文等。
  4.開展“雙無”產(chǎn)品中保健食品新原料安全性評(píng)價(jià)時(shí),是否需要提供新原料的成分分析??jī)H在國(guó)外個(gè)別國(guó)家或國(guó)內(nèi)局部地區(qū)有食用習(xí)慣的新原料,是否需要提供致畸試驗(yàn)?
  答:對(duì)于使用保健食品新原料的“雙無”產(chǎn)品,應(yīng)參照《保健食品注冊(cè)審評(píng)審批工作細(xì)則(2016年版)》《保健食品注冊(cè)申請(qǐng)服務(wù)指南(2016年版)》《保健食品及其原料安全性毒理學(xué)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則(2020 年版)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)原則(2020年版)》)中保健食品新原料的有關(guān)規(guī)定提供安全性評(píng)價(jià)資料,對(duì)于成分分析,應(yīng)當(dāng)包括原料的主要成分、功效成分/標(biāo)志性成分及可能含有的有害成分的分析,并出具相應(yīng)的分析報(bào)告。
  《指導(dǎo)原則(2020年版)》規(guī)定毒理學(xué)試驗(yàn)的主要項(xiàng)目包括急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)、遺傳毒性試驗(yàn)、28天經(jīng)口毒性試驗(yàn)、致畸試驗(yàn)、90天經(jīng)口毒性試驗(yàn)、生殖毒性試驗(yàn)、毒物動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)、慢性毒性試驗(yàn)、致癌試驗(yàn)、慢性毒性和致癌合并試驗(yàn)等。對(duì)于僅在國(guó)外個(gè)別國(guó)家或國(guó)內(nèi)局部地區(qū)有食用習(xí)慣的新原料,參照新食品原料毒理學(xué)評(píng)價(jià)有關(guān)要求進(jìn)行,原則上提供急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)、三項(xiàng)遺傳毒性試驗(yàn)、90天經(jīng)口毒性試驗(yàn)、致畸試驗(yàn)和生殖毒性試驗(yàn)材料。若有關(guān)文獻(xiàn)材料及成分分析未發(fā)現(xiàn)有毒性作用且人群長(zhǎng)期食用歷史而未發(fā)現(xiàn)有害作用的新原料,可以先提供急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)、三項(xiàng)遺傳毒性試驗(yàn)、90天經(jīng)口毒性試驗(yàn)和致畸試驗(yàn);若存在原料毒理學(xué)試驗(yàn)結(jié)果提示需要進(jìn)一步毒性試驗(yàn),和/或最新研究發(fā)現(xiàn)原料存在食用安全性隱患、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者保健食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)原料存在食用安全風(fēng)險(xiǎn)等情形,應(yīng)按照《指導(dǎo)原則(2020年版)》要求相應(yīng)提供原料的其他毒理學(xué)試驗(yàn)。
  北京中健天行醫(yī)藥憑借‌全鏈條技術(shù)賦能‌與‌政策精準(zhǔn)研判‌能力,已協(xié)助多家企業(yè)完成“雙無”換證技術(shù)攻堅(jiān),涵蓋調(diào)節(jié)免疫、輔助降三高、延緩衰老等熱門品類。團(tuán)隊(duì)核心成員均具備10年以上保健食品申報(bào)經(jīng)驗(yàn),熟悉法規(guī)及各省市監(jiān)管差異,可協(xié)助企業(yè)規(guī)避跨省委托生產(chǎn)、工藝變更等潛在風(fēng)險(xiǎn)。“雙無”換證既是挑戰(zhàn),更是重塑品牌競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略機(jī)遇。北京中健天行醫(yī)藥以‌法規(guī)前瞻性解讀‌、‌技術(shù)全鏈路支撐‌和‌申報(bào)全周期護(hù)航‌為核心,助力企業(yè)搶占政策紅利,筑牢市場(chǎng)護(hù)城河。期待與行業(yè)同仁攜手,共拓營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海,歡迎企業(yè)來電與我們咨詢交流!

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