“網(wǎng)絡(luò)中立”是什么?
“網(wǎng)絡(luò)中立”的規(guī)定始于2015年奧巴馬執(zhí)政期間的政策。這個政策禁止互聯(lián)網(wǎng)的“付費優(yōu)先權(quán)”,也就是禁止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在收取內(nèi)容提供商(例如視頻網(wǎng)站)更高的費用后,為其提供更高質(zhì)量的寬帶服務(wù)(也就是競爭優(yōu)勢)。通過這種手段確保所有合法的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容能以相同的速度載入,使小型互聯(lián)網(wǎng)科技公司也能在與互聯(lián)網(wǎng)大公司競爭時有相對公平的舞臺。
“網(wǎng)絡(luò)中立”的廢除不但取消了對互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商封鎖網(wǎng)站的限制,也取消了對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商收費的限制, 同時禁止各州采取與聯(lián)邦通信委員會不同的規(guī)章政策。
各方意見是什么?
代表美國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商利益的“美國電信協(xié)會”說:支持廢除“網(wǎng)絡(luò)中立”, 此舉令寬帶提供商重燃信心,將更積極投資,加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
AT&T(美國幾個主要的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商之一)的副總裁奎恩(Bob Quinn)表示,廢除“網(wǎng)絡(luò)中立”不會影響其網(wǎng)絡(luò)運營方式,互聯(lián)網(wǎng)將繼續(xù)以其一直工作的方式運作。
代表美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會”則發(fā)表聲明予以反對,并將提起訴訟。該協(xié)會認為,“寬帶服務(wù)市場幾乎沒有競爭,超過一半的美國人對提供商沒有選擇權(quán),所以消費者的在線體驗將被迫接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的干擾” 。
此舉還引起了包括netflix等多家互聯(lián)網(wǎng)科技公司在社交媒體的公開反對,12月14號也有美國民眾在首都華盛頓特區(qū)進行了示威游行。對于此項規(guī)定的廢除,有美國網(wǎng)友表示“互聯(lián)網(wǎng)已死”,也有網(wǎng)友表示反對廢除這項規(guī)定的人是在“杞人憂天”,因為2015年以前的互聯(lián)網(wǎng)也沒有多糟。
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8月10日,谷歌和美國網(wǎng)絡(luò)巨頭威訊公司(VerizonCommunications)聯(lián)合發(fā)表了一份關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該如何管制的框架提案。該提案建議,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)作為政府主管部門,應(yīng)該堅持對有線寬帶網(wǎng)實行網(wǎng)絡(luò)中立的管制原則,但同時提出,該原則不應(yīng)該適用于無線寬帶網(wǎng)絡(luò)。何為“網(wǎng)絡(luò)中立”?其基本含義是指網(wǎng)絡(luò)提供商不能因為信息來源或內(nèi)容的不同而厚此薄彼,對不同客戶提供不同的服務(wù)。換句話說,所有的網(wǎng)上內(nèi)容,無論是來源于經(jīng)濟實力雄厚的公司還是擁有管治權(quán)的政府,從最流行的視頻到令人生厭的垃圾郵件,都無一例外享受一樣的網(wǎng)絡(luò)待遇和傳播速度。業(yè)界一度普遍認為,正是由于對所有的信息和網(wǎng)頁一視同仁,互聯(lián)網(wǎng)