4月7日,國務院發(fā)第752號令《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,自2022年5月1日起施行,該系列修改和廢止的行政法規(guī)中有涉及到電信及網(wǎng)絡文化等方面的內(nèi)容。
1)涉及的電信方面的部分修改內(nèi)容
將《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第二條修改為“外商投資電信企業(yè),是指外國投資者依法在中華人民共和國境內(nèi)設立的經(jīng)營電信業(yè)務的企業(yè)?!?/p>
將第六條修改為“經(jīng)營基礎電信業(yè)務(無線尋呼業(yè)務除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過49%,國家另有規(guī)定的除外。
“經(jīng)營增值電信業(yè)務(包括基礎電信業(yè)務中的無線尋呼業(yè)務)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%,國家另有規(guī)定的除外?!?/p>
將第十一條改為第十條,修改為“外商投資電信企業(yè),經(jīng)依法辦理市場主體登記后,向國務院工業(yè)和信息化主管部門申請電信業(yè)務經(jīng)營許可并報送下列文件:
“(一)投資者情況說明書;
“(二)本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的投資者的資格證明或者有關確認文件;
“(三)電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎電信業(yè)務或者增值電信業(yè)務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。
“國務院工業(yè)和信息化主管部門應當自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關文件進行審查。屬于基礎電信業(yè)務的,應當在受理申請之日起180日內(nèi)審查完畢,作出批準或者不予批準的決定;屬于增值電信業(yè)務的,應當在收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。”
將第十三條改為第十一條,修改為“外商投資電信企業(yè)投資者情況說明書的主要內(nèi)容包括:投資者的名稱和基本情況、各方出資比例、外方投資者對外商投資電信企業(yè)的控制情況等?!?/p>
將第十八條改為第十三條,修改為“違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,由國務院工業(yè)和信息化主管部門責令限期改正,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,吊銷《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。”
將第二十條改為第十四條,刪去其中的“并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》的商務主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準證書》”。
2)涉及到網(wǎng)絡文化經(jīng)營方面的修改內(nèi)容
將《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第十一條第二款中的“申請信息網(wǎng)絡安全審核。公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定;經(jīng)實地檢查并審核合格的,發(fā)給批準文件”修改為“承諾符合信息網(wǎng)絡安全審核條件,并經(jīng)公安機關確認當場簽署承諾書”;第三款中的“申請人取得信息網(wǎng)絡安全和消防安全批準文件后”修改為“申請人執(zhí)信息網(wǎng)絡安全承諾書并取得消防安全批準文件后”;在第四款后增加一款,作為第五款:“文化行政部門發(fā)放《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的情況或互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位擬開展經(jīng)營活動的情況,應當向同級公安機關通報或報備?!?/p>
增加一條,作為第三十二條:“公安機關應當自互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位正式開展經(jīng)營活動20個工作日內(nèi),對其依法履行信息網(wǎng)絡安全職責情況進行實地檢查。檢查發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位未履行承諾的信息網(wǎng)絡安全責任的,由公安機關給予警告,可以并處15000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》?!?/p>