近日,國務(wù)院國資委部署2024年投資工作。
2023年中央企業(yè)全年完成總投資6.2萬億元,同比增長6.9%。從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來看,中央企業(yè)大力推進央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,圍繞新產(chǎn)業(yè)新模式新動能,堅持長期主義、加大布局力度,全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資完成2.2萬億元,同比增長32.1%,占全部投資比重的35.2%。
從重點行業(yè)來看,2023年,石油石化、電力電網(wǎng)、冶金有色、通信企業(yè)等領(lǐng)域完成投資合計3.3萬億元,同比增長9.3%,占全部投資比重的53.2%。其中,電網(wǎng)電力企業(yè)聚焦能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快新能源大基地等重點項目建設(shè),完成投資1.8萬億元,同比增長16%。石油石化企業(yè)聚焦增儲上產(chǎn),加大勘探開發(fā)力度,有力支撐了國內(nèi)原油產(chǎn)量2.08億噸、天然氣上產(chǎn)2300億立方米。電信企業(yè)加快推進5G、數(shù)據(jù)中心、算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至2023年底5G基站超330萬個、90%以上實現(xiàn)共建共享。
從重點項目來看,數(shù)據(jù)顯示,中央企業(yè)承擔(dān)的國家“十四五”規(guī)劃重大工程、有關(guān)部委下達的投資項目、央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動等1000余項重點項目有序推進,2023年完成投資2萬億元,投資計劃完成率95.3%。
對于2024年投資工作,國資委提出:
1)堅持以進促穩(wěn),推動投資規(guī)模和效益平穩(wěn)提升。深入分析國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,科學(xué)編制投資計劃,合理安排投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。加快推進新型工業(yè)化,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強基補短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源保障,積極布局實施一批強牽引、利長遠(yuǎn)的重大項目,提升有效投資的科學(xué)性和經(jīng)濟性。
2)堅持科技創(chuàng)新,加快布局培育新質(zhì)生產(chǎn)力。大力推進央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,圍繞新產(chǎn)業(yè)新模式新動能,堅持長期主義、加大布局力度。堅持投新、投早,通過股權(quán)投資、基金投資等方式,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局一批潛力大、成長性好的專精特新和獨角獸企業(yè)。
3)堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),切實發(fā)揮戰(zhàn)略支撐和帶動作用。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,積極部署安排設(shè)備更新和技術(shù)改造類投資。推動數(shù)智技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,適度超前推進5G、數(shù)據(jù)中心、算力中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,進一步推動央地深層次、高水平融合發(fā)展。發(fā)揮重大工程和重點項目的強引擎、硬支撐作用,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加大合作力度,激發(fā)帶動社會投資積極性。
4)堅持安全支撐,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。落實制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動和中央企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和標(biāo)志性重點產(chǎn)品,推動落地一批強鏈補鏈重點項目,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作。做好資源保障和民生服務(wù)保障,加大在糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)方面的投入力度,推動重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn),積極獲取海外優(yōu)質(zhì)權(quán)益資源,加強煤電油氣等運輸通道網(wǎng)建設(shè),加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
5)堅持底線思維,有效防范化解各類投資風(fēng)險。穩(wěn)妥處理好“促”和“穩(wěn)”的關(guān)系,持續(xù)抓好投資風(fēng)險防范,嚴(yán)格執(zhí)行中央企業(yè)投資項目負(fù)面清單制度。不得脫離主責(zé)主業(yè),嚴(yán)控非主業(yè)投資規(guī)模和方向。不得脫實向虛,加強對房地產(chǎn)、金融等重點領(lǐng)域監(jiān)管。不得盲目鋪攤子上項目,嚴(yán)禁并購高資產(chǎn)溢價、高負(fù)債企業(yè),不得開展超越財務(wù)承受能力的投資行為。