十九大后首次中央經濟工作會議總結黨的十八大以來我國經濟發(fā)展歷程,分析當前經濟形勢,部署2018年經濟工作。這次會議談的是經濟工作,實際上對包括廣電在內的經濟社會發(fā)展都提出了要求,作出了部署。會議再次強調,要以供給側結構性改革為主線,推動質量變革、效率變革和動力變革。三大變革的要求對于廣電行業(yè)發(fā)展來說,具有很強的指導意義,我們必須增強責任感使命感緊迫感,抓緊抓好貫徹落實。圍繞三大變革,國家廣電智庫撰寫了三篇評論,今天刊發(fā)第三篇。
在三大重要變革中,質量變革是主體,效率變革是主線,動力變革是基礎。針對動力變革的重大命題,我們要從打基礎利長遠的戰(zhàn)略角度全面謀劃、重點發(fā)力、深化改革。
中央經濟工作會議精神集中體現(xiàn)了十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。
一要以習近平新時代中國特色社會主義思想引領動力變革,把創(chuàng)新創(chuàng)造放在動力變革的首要位置。習近平總書記在十九大報告中對建設創(chuàng)新型國家做出戰(zhàn)略部署,強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐,要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設社會主義文化強國。近年來,內容創(chuàng)新成果引領兩個效益不斷提升,產業(yè)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新推動廣電發(fā)展加快轉型。落實經濟會議精神,關鍵是進一步強化創(chuàng)新,在創(chuàng)新中開創(chuàng)新局面。
二要把握動力變革的核心任務。廣電事業(yè)產業(yè)發(fā)展正從數(shù)量型向質量效益型轉型,務必把節(jié)目質量、服務和產品質量放在首位,把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益與經濟效益相統(tǒng)一。結合廣電實際,動力變革的核心任務是激發(fā)和強化廣電系統(tǒng)運營主體活力,增強鞏固擴大輿論陣地的綜合實力,推高體制機制改革和科技創(chuàng)新應用兩大引擎的動力檔位。
三是堅持問題導向創(chuàng)新體制機制?,F(xiàn)行管理體制、運行機制中有些問題多年來一直在制約廣電的發(fā)展。老辦法解決不了新問題,新時代需要新舉措。我們一定要深入學習領會中央精神,牢固政治意識,樹立大局意識,強化發(fā)展意識,增強創(chuàng)新意識。積極探索有利于增強發(fā)展活力、增強傳播力引導力影響力公信力和競爭力的體制機制創(chuàng)新。當下,產業(yè)資源配置發(fā)揮市場的作用不夠,集約化發(fā)展不足,應積極探索廣電產業(yè)資源的重組和優(yōu)化配置。
2.緊緊抓住媒體深度融合這個重點難點,以新突破推動轉型發(fā)展。
深度融合決定廣電發(fā)展前途。目前廣電事業(yè)產業(yè)發(fā)展的動力變革的重點難點在于媒體深度融合。在互聯(lián)網技術和媒體融合發(fā)展大趨勢的助推下,相關行業(yè)紛紛向廣電業(yè)務滲透。在新的競合中,廣電應從媒體融合發(fā)展的堵點切入、集中發(fā)力、突破瓶頸。加快實施互聯(lián)網+廣電,面向全終端全業(yè)務和用戶建立融合媒體平臺和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
一是加快構建和優(yōu)化全新媒體矩陣。形成觸達不同場景用戶的渠道,打通各新媒體的相互連接,加強用戶數(shù)據(jù)分析,以大數(shù)據(jù)提升傳播服務供給的精準性。
二是把建立融合服務平臺放在重中之重。建設聚合分發(fā)、面向用戶需求的媒體云平臺,把廣電分散的內容優(yōu)勢轉化為媒資優(yōu)勢和產品開發(fā)優(yōu)勢。以主體業(yè)務拓展周邊業(yè)務,形成共生互濟的業(yè)務生態(tài)和產業(yè)集群,探索各分平臺對接與融合,以平臺融合倒推體制機制創(chuàng)新。
三是探索融媒體平臺跨區(qū)域跨層級服務。鑒于目前中西部部分省級臺和大多數(shù)市縣臺經濟困難,建設融媒體平臺缺乏人才和財力,而發(fā)達地區(qū)臺網機構有條件建設功能強大的融媒體平臺的現(xiàn)狀,可鼓勵由后者向前者提供云平臺服務,通過云平臺在全國范圍內優(yōu)化技術資源和媒體資源配置,帶動全國各地各級媒體的深度融合發(fā)展。
3.緊緊抓住廣電與新興科技的融合這個關鍵,增強發(fā)展主動權主導權。
加大科技應用投入,強化科技應用推動廣電媒體融合,這是廣電發(fā)展動力變革的必然選擇。
一要在技術政策和規(guī)劃中進一步增強對高新尖技術應用的前瞻性,著重加強對大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網、5G和人工智能等新興信息技術在媒體發(fā)展實踐中的布局與應用。
二要加快研究出臺廣電應用人工智能、量子通信、物聯(lián)網等新興技術的指導政策,及時開展相關高新技術在廣電行業(yè)的運用標準建設。積極主動協(xié)調有關方面,在國家相關標準的研制中充分考慮廣電需求和特征。
三要扶持在高新尖技術運用方面有特色、有突破、有實效的廣電機構,集聚優(yōu)勢,整合資源,盡快形成能夠推進并帶動廣電與信息技術融合發(fā)展的旗艦。此外,加強大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等相關技術人才培養(yǎng)和引進,推動高新尖技術在廣電領域推廣應用。憑藉新興技術創(chuàng)新與應用,增強發(fā)展和競爭的主動權主導權。