DVBCN訊 9月8日消息（任放）今日上午，由國家廣播電視總局、北京市人民政府指導(dǎo)，中共北京市委宣傳部、北京市廣播電視局主辦的中國廣電媒體融合發(fā)展大會在北京國際飯店會議中心正式啟動。

會上，國家廣播電視總局媒體融合發(fā)展專家?guī)鞂＜摇⒅袊逃娨暸_總編輯胡正榮表示，深化體制機制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度是推進媒體深度融合發(fā)展的兩個抓手，二者的實現(xiàn)是打通媒體深度融合的“任督二脈”。

2014年被稱為“中國媒體融合發(fā)展元年”，當(dāng)時中央深改小組通過的指導(dǎo)意見被當(dāng)做是中國媒體融合1.0的設(shè)計藍(lán)圖；今年6月，中央深改委通過了《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，胡正榮認(rèn)為，這是2.0版或升級版的中國媒體融合指導(dǎo)方案，包含了一個要求、兩個抓手、三個任務(wù)和四個目標(biāo)。

其中，一個要求是推動媒體融合縱深發(fā)展；兩個抓手是深化體制機制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度；三個任務(wù)是打造一批具有影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局；四個目標(biāo)是牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引導(dǎo)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點。

胡正榮具體分析了兩個抓手的重要性。

深化體制機制改革

胡正榮將兩個抓手比喻成任督二脈，他認(rèn)為，兩個任督二脈不打通，其他都實現(xiàn)不了。

分開來說，一是深化體制機制改革，當(dāng)下媒體融合中的體制機制幾乎還是在工業(yè)時代傳統(tǒng)媒體框架下進行的，仍然沒有探索出網(wǎng)絡(luò)時代新型主流媒體的體制機制，特別是符合全媒體發(fā)展的體制框架與機制體系。

胡正榮分析，在體制層面，首先要明確主流媒體的屬性界定，特別是媒體融合后的新型主流媒體屬性如何界定；另外，融合媒體乃至全媒體除了公益服務(wù)需要必要的市場運營與經(jīng)濟效益的獲取。

其次，主流媒體的結(jié)構(gòu)體系，特別是新型主流媒體的結(jié)構(gòu)體系，需要適時進行結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新與升級。我國主流媒體的結(jié)構(gòu)體系基本上有兩個特征：一是層級化或稱地域化分布，二是部門化或稱行業(yè)化分布。網(wǎng)絡(luò)時代的信息傳播是沒有層級或地域、部門或行業(yè)的，媒體融合很難只做一個區(qū)域或者一個行業(yè)的媒體融合。胡正榮表示，媒體融合應(yīng)該嘗試媒體的跨區(qū)域橫向融合，或者跨行業(yè)的橫向融合，或者從央媒到基層的垂直融合，同行業(yè)、同領(lǐng)域的垂直融合，從而真正搭建有影響力的新型全媒體綜合平臺和全媒體垂直平臺。

第三，主流媒體的監(jiān)管體系，特別是新型主流媒體的監(jiān)管體系需要全新的制度設(shè)計與安排。胡正榮認(rèn)為，面對媒體融合之后全新的全媒體綜合平臺或者全媒體垂直平臺，一體化的新型主流媒體監(jiān)管體系需要破繭而出。

在機制層面，首先，內(nèi)部組織設(shè)置，即由中心制、頻道制逐步轉(zhuǎn)向項目部制或者產(chǎn)品事業(yè)部制。

其次，主流業(yè)務(wù)打通，新聞業(yè)務(wù)已經(jīng)基于“中央廚房”類系統(tǒng)打通了策采編評發(fā)流程，急需將非新聞類產(chǎn)品與服務(wù)的流程打通，上游與下游、網(wǎng)上與網(wǎng)下、內(nèi)容與運營融合。

第三，內(nèi)部監(jiān)管體系，以扁平化為基礎(chǔ)，以用戶微驅(qū)動，以各類服務(wù)（含政務(wù)、上午等）為面向等，配置人財物資源。

加大全媒體人才培養(yǎng)力度

胡正榮表示，任督二脈之二就是人才。他詳細(xì)介紹了全媒體人才的概念，即具有互聯(lián)網(wǎng)思維，具備全媒體生產(chǎn)、傳播、運營、管理等相關(guān)能力，勝任全媒體流程與平臺發(fā)展要求，全媒體業(yè)態(tài)與生態(tài)需要的專門人才。

胡正榮認(rèn)為，全媒體人才是可以分層的，可具體分為決策統(tǒng)籌類人才、創(chuàng)意創(chuàng)造類人才、生產(chǎn)制作類人才、運營維護類人才等。

最后，胡正榮表示，“如果體制機制的改革動真格的，人才體系的培養(yǎng)能夠形成一個自己的人才隊伍，那我們相信，未來的核心競爭力也就能夠保障，未來的媒體融合也會更加得成功?！?/p>